На заседании подгруппы по вопросам безопасности стороны обозначили свои позиции относительно подготовленного СММ ОБСЕ рабочего проекта дополнительных мер усиления и контроля перемирия. Представители Республик в целом поддержали выбранную миссией форму для заявления Контактной группы.
«Важно, что идея дополнительных мер изначально позиционировалась как определенный регламент контроля тех обязательств, которые уже взяли на себя стороны в рамках Минских соглашений в части безопасности, а также согласованных режимов прекращения огня – перемирий», – отметила Наталья Никонорова.
Напомним, первый вариант дополнительных мер был предложен на заседании политсоветников N4 господином Хугом в качестве именно таких мер контроля еще в 2017 году, накануне введения «школьного» перемирия. Республики полностью поддержали эти предложения. К сожалению, сторонам так и не удалось прийти к согласованию конкретных дисциплинарных мер по отношению к нарушителям, равно как и мер по реагированию на факты нарушений.
«Украинская сторона даже ни разу не опубликовала соответствующие приказы. В этой связи считаем важным в том числе еще раз обратить внимание на отсутствие какого-либо санкционного механизма по отношению к нарушителям договоренностей, заключенных в рамках Минских соглашений», – обозначила позицию ДНР Наталья Никонорова.
Необходимо отметить, что украинская сторона продолжает принципиально настаивать только на своих предложениях, предлагая брать именно их за основу и рассматривать как итоговый документ. При этом некоторые ее предложения в принципе не являются предметом Минских соглашений.
«Безусловно, нам бы хотелось, чтобы к введению режима прекращения огня в преддверии Рождественских и новогодних праздников рабочая группа по вопросам безопасности подготовила итоговый вариант дополнительных мер контроля и усиления перемирия. Контактная группа сделала соответствующее поручение профильной группе. Однако подчеркнем, что ДНР подтвердит свою приверженность соблюдению перемирия при любом итоге следующего заседания в Минске», – акцентировала Наталья Никонорова.
На данном этапе переговорщиками обозначена предварительная дата для переподтверждения сторонами своих обязательств по соблюдению полного и всеобъемлющего режима тишины.
Также Полпред ДНР отметила, что руководство Республики опасается очередных провокаций с украинской стороны, так как, согласно данным разведки, командование вооруженными формированиями Украины может использовать химическое оружие в зоне конфликта по обе стороны линии соприкосновения с целью обвинения в этом Республик и очередного повода для эскалации конфликта.
«Хотелось бы обратить внимание участников Контактной группы, что такой сценарий становится вполне вероятным еще и в контексте недавних провокаций Киева, которые были поводом для введения военного положения. Совершенно очевидно, что нужно быть готовыми к любым действиям с украинской стороны. Руководство Республики вынуждено предпринимать соответствующие угрозам меры безопасности», – подытожила Наталья Никонорова.
At the meeting of the subgroup for security affairs, the parties expressed their positions regarding the working draft of the additional measures for strengthening and controlling the truce, prepared by the OSCE SMM. Representatives of the Republics generally supported the form chosen by the Mission for statement of the Contact Group.
“It is significant that the idea of the additional measures has been initially positioned as a definite regulation for controlling those obligations that the parties have already assumed within the framework of the Minsk Agreements in terms of security, as well as the agreed ceasefire regimes – truces,” Natalia Nikonorova noted.
Recall that the first option of the additional measures was proposed at a meeting of the political advisers N4 by Mr. Hug by way of exactly such control measures back in 2017, on the eve of the introduction of the “school” truce. The Republics fully supported these proposals. Unfortunately, the parties did not manage to come to an agreement on specific disciplinary measures against the violators, as well as the measures to respond to the facts of violation.
“The Ukrainian side has never even published the relevant orders. In this regard, we consider it important, among other things, to pay attention once again to the absence of any sanctions mechanism in relation to the violators of the agreements, concluded within the framework of the Minsk Agreements,” Natalia Nikonorova expressed the position of the DPR.
It is noteworthy that the Ukrainian side continues to insist principally only on its proposals by proposing to take them as a basis and to consider them as a final document. With that, some of its proposals, principally, are not the subject of the Minsk Agreements.
“Of course, we wished the working group for security affairs prepared a final version of additional measures to control and strengthen the truce by the introduction of cease-fire on the eve of Christmas and New Year holidays. The contact group has made a corresponding order to the specialized group. However, we emphasize that the DPR will confirm its commitment to respecting the truce at any result of the next meeting in Minsk,” Natalia Nikonorova emphasized.
At this stage, the negotiators designated a preliminary date for the parties to reaffirm their obligations to comply with a full and comprehensive ceasefire.
The DPR Plenipotentiary Representative also noted that the leadership of the Republic is afraid of another provocation from the Ukrainian side, since, according to the intelligence data, the command of the armed formations of Ukraine can use chemical weapons in the conflict zone on either side of the contact line to blame the Republics and to create another reason to escalate the conflict .
“I would like to draw the attention of the members of the Contact Group that such a scenario becomes quite likely in the context of the recent provocations of Kiev, which were the reason for the imposition of martial law. It is absolutely obvious that we need to be ready for any actions from the Ukrainian side. The leadership of the Republic has to take security measures to counter the threats,” Natalia Nikonorova summed up.