Пересмотр нормативных правовых актов осуществляется Департаментом регистрации нормативных правовых актов Министерства юстиции ДНР с целью приведения их в соответствие с Конституцией и иными актами законодательства Республики.
Как сообщает пресс-служба Минюста, на сегодня процедура пересмотра применена в отношении 50 нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики. По результатам приняты меры, направленные на актуализацию нормативных правовых актов, посредством внесения изменений, а также признания нормативных правовых актов утратившими силу.
Пересмотру подлежат как прошедшие государственную регистрацию, так и не представленные на государственную регистрацию нормативные правовые акты.
Как правило, основаниями для пересмотра нормативного правового акта являются:
— указание в преамбуле нормативных правых актов, утративших силу (отмененных) либо признанных в установленном действующим законодательством Донецкой Народной Республики порядке недействительными;
— отсутствие производного нормативного правового акта, указание на который содержится в основном нормативном правовом акте;
— отсутствие приложений, указание на которые содержится в основном и/или производном нормативном правовом акте;
— некорректные отсылочные нормы, т.е. указание в отсылочной норме неверной структурной единицы (не соответствующей по смыслу, отсутствующей, утратившей силу) либо неверного нормативного правового акта (не соответствующего по смыслу, утратившего силу);
— вступление в силу нормативного правового акта (нормативных правовых актов), регулирующего те же правоотношения, что и нормативный правовой акт, прошедший государственную регистрацию.
В рамках пересмотра осуществляется комплексный анализ нормативного правового акта на предмет его актуальности и соответствия требованиям действующего законодательства, а также наличия пробелов в праве, коллизионных норм, дискреционных полномочий.
По итогам пересмотра составляется информационная справка, в которой излагается вывод о целесообразности (необходимости) внесения изменений в пересмотренный нормативный правовой акт, либо признания его утратившим силу (отмены).
При наличии достаточных оснований, составляется письмо, содержащее предложение правотворческому органу по устранению нарушений действующего законодательства путем внесения изменений в нормативный правовой акт, который был пересмотрен либо отменен.
Кроме того, в случае необходимости инициируется процедура отмены государственной регистрации нормативных правовых актов, в порядке, установленном приказом Министерства юстиции Донецкой Народной Республики от 11.01.2019 № 6.