112-IHC | О внесении изменений в Закон Донецкой Народной Республики «Об автомобильном транспорте». (Принят Постановлением Народного Совета 04.03.2016г.). Размещен 29.03.2016г.

ДОНЕЦКАЯ НАРОДНАЯ РЕСПУБЛИКА

ЗАКОН

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
«ОБ АВТОМОБИЛЬНОМ ТРАНСПОРТЕ»

Принят Постановлением Народного Совета 4 марта 2016 года

Статья 1
1. Внести в Закон Донецкой Народной Республики от 21 августа 2015 года № 77-IНС «Об автомобильном транспорте» (опубликован на официальном сайте Народного Совета Донецкой Народной Республики 3 сентября 2015 года) следующие изменения:
1) в статье 1:
а) термин «автомобильный перевозчик (перевозчик)» изложить в следующей редакции:
«автомобильный перевозчик (перевозчик) – физическое лицо-предприниматель или юридическое лицо, осуществляющее на коммерческой основе или за собственные средства деятельность по перевозке пассажиров и (или) грузов транспортными средствами, имеющее в соответствии с законодательством право на осуществление такой деятельности;»;
б) в термине «автопавильон» слова «на остановке» заменить словами «на остановочном пункте»;
в) термин «водитель» изложить в следующей редакции:
«водитель – лицо, управляющее транспортным средством, а также лицо, обучающее управлению, находясь непосредственно в транспортном средстве;»;
г) в термине «колесное транспортное средство» после слов «транспортное средство» дополнить словами «на колесном ходу»;
д) в термине «нерегулярные пассажирские перевозки» исключить слова «или перевозки за собственный счет»;
е) термин «оборотный рейс» изложить в следующей редакции:
«оборотный рейс – движение автобуса от начального до конечного остановочного пункта маршрута и в обратном направлении до начального остановочного пункта;»;
ж) термин «остановка» изложить в следующей редакции:
«остановочный пункт – место остановки транспортных средств по маршруту регулярных перевозок, оборудованное для посадки, высадки пассажиров и ожидания транспортных средств;»;
з) термин «прицеп» изложить в следующей редакции:
«прицеп – транспортное средство, предназначенное для движения только в соединении с иным транспортным средством;»;
и) после термина «прицеп» дополнить термином «путевой (маршрутный) лист» в следующей редакции:
«путевой (маршрутный) лист – документ, служащий для учета и контроля работы транспортного средства и водителя, форма бланка и порядок заполнения которого утверждаются республиканским органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование и реализацию государственной политики в сфере транспорта;»;
2) статью 5 изложить в следующей редакции:
«Автостанции (автовокзалы) и диспетчерские станции находятся в государственной или муниципальной собственности и закрепляются за государственными или муниципальными предприятиями, целью которых является обеспечение бесперебойной, качественной, надлежащей организации автомобильных пассажирских перевозок для удовлетворения соответствующих потребностей населения.»;
3) в статье 7:
а) пункт 8 части 5 изложить в следующей редакции:
«8) формирование тарифной политики.»;
б) пункт 14 части 6 изложить в следующей редакции:
«14) ведение учета и анализ причин катастроф, аварий на автомобильном транспорте, пожаров на транспортных средствах, а также анализ дорожно-транспортных происшествий на автомобильном транспорте;»;
4) в статье 9:
а) в пункте 3 части 1 после слов «перевозок для» дополнить словом «сохранения»;
б) абзац 1 части 2 изложить в следующей редакции:
«2. Сертификация транспортных средств, работ, услуг на автомобильном транспорте осуществляется с целью:»;
5) статью 11 дополнить частью 3 следующего содержания:
«3. Тарифы на городских автобусных маршрутах общего пользования согласуются с органом местного самоуправления на соответствующей территории. Тарифы на международных, междугородных и пригородных маршрутах общего пользования согласуются с республиканским органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование и реализацию государственной политики в сфере транспорта.»;
6) в статье 15:
а) в части 5 после слов «республиканский орган исполнительный власти, обеспечивающий формирование и реализацию государственной политики в сфере транспорта, который» дополнить словами «разрабатывает и»;
б) в части 6 после слов «органы местного самоуправления, которые» дополнить словами «разрабатывают и»;
7) в части 1 статьи 17 исключить слово «непосредственно»;
8) в статье 20:
а) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. При государственной регистрации транспортных средств в регистрационных документах ставится отметка относительно их назначения согласно документам производителя.»;
б) часть 4 исключить;
9) в статье 23:
а) в пункте 1 части 2 после слов «собственные или арендованные» дополнить словами «производственные сооружения и»;
б) пункт 3 части 2 исключить;
10) абзац первый части 2 статьи 32 изложить в следующей редакции:
«2. Отношения автомобильного перевозчика, осуществляющего перевозки пассажиров на пригородных и междугородных автобусных маршрутах общего пользования, которые выходят за пределы территории Донецкой Народной Республики (межреспубликанский маршрут), с органами государственной исполнительной власти определяются разрешением республиканского органа исполнительной власти, обеспечивающего формирование и реализацию государственной политики в сфере транспорта, на обслуживание автобусных маршрутов, в котором устанавливаются:»;
11) в статье 33:
а) после слов «автостанция (автовокзал)» в соответствующем числе и падеже дополнить словами «диспетчерская станция» в соответствующем числе и падеже;
б) в части 4 слова «а при их отсутствии – с остановок, предусмотренных расписанием движения» заменить словами «а при их отсутствии в населенном пункте – от остановочных пунктов, предусмотренных расписанием движения»;
12) в части 2 статьи 35 слово «десять» заменить словом «пять»;
13) в статье 37 после слов «автостанция (автовокзал)» в соответствующем числе и падеже дополнить словами «диспетчерская станция» в соответствующем числе и падеже;
14) статью 39 изложить в следующей редакции:
«Статья 39. Требования к организованной перевозке групп детей автобусами
1. К организованной перевозке групп детей относится одновременная перевозка группы из десяти и более детей с руководителем, ответственным за их сопровождение во время поездки (на группу из тридцати и более детей назначается дополнительно медицинский работник), осуществляемая по маршруту, не относящемуся к маршруту общего пользования в режиме регулярных пассажирских перевозок.
2. Организованные перевозки групп детей осуществляются при условии согласования маршрута и расписания движения с заказчиком и Государственной автомобильной инспекцией Министерства внутренних дел Донецкой Народной Республики (далее – Госавтоинспекция Министерства внутренних дел Донецкой Народной Республики).
3. Максимальное количество детей и сопровождающих лиц при организованной перевозке групп детей автобусом не должно превышать количества мест для сидения в нем, предусмотренных технической характеристикой транспортного средства и определенное в регистрационных документах на это транспортное средство.
4. Организованную перевозку групп детей должны осуществлять опытные водители транспортных средств, имеющие стаж управления автобусом не менее пяти лет.
5. Порядок осуществления организованной перевозки групп детей определяется Правилами предоставления услуг пассажирского автомобильного транспорта и другими нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики.»;
15) статью 40 изложить в следующей редакции:
«Статья 40. Документы, на основании которых выполняются пассажирские перевозки
1. Автомобильные перевозчики, водители, пассажиры должны иметь и предъявлять лицам, которые уполномочены осуществлять контроль на автомобильном транспорте и в сфере безопасности дорожного движения, документы, на основании которых выполняются пассажирские перевозки.
2. Документы для регулярных пассажирских перевозок:
для автомобильного перевозчика –
1) лицензия;
2) договор с органами исполнительной власти и (или) органами местного самоуправления или их разрешение;
3) паспорт маршрута;
4) документ, удостоверяющий использование автобуса на законных основаниях;
5) другие документы, предусмотренные законодательством;
для водителя автобуса –
1) документы на право управления транспортным средством соответствующей категории;
2) регистрационные документы на транспортное средство;
3) лицензионная карточка;
4) билетно-учетная документация;
5) схема маршрута, согласованная с Госавтоинспекцией Министерства внутренних дел Донецкой Народной Республики;
6) расписание движения, согласованное с Госавтоинспекцией Министерства внутренних дел Донецкой Народной Республики;
7) таблица стоимости проезда (кроме городских перевозок);
8) путевой (маршрутный) лист;
9) другие документы, предусмотренные законодательством;
для пассажира – билет на проезд в автобусе и на перевозку багажа (для льготного проезда – документ установленного образца, подтверждающий право на соответствующие льготы).
3. Документы для регулярных специальных пассажирских перевозок:
для автомобильного перевозчика –
1) лицензия;
2) договор с заказчиком транспортных услуг;
3) паспорт маршрута;
4) документ, удостоверяющий использование автобуса на законных основаниях;
5) другие документы, предусмотренные законодательством;
для водителя автобуса –
1) документы на право управления транспортным средством соответствующей категории;
2) регистрационные документы на транспортное средство;
3) лицензионная карточка;
4) паспорт маршрута;
5) путевой (маршрутный) лист;
6) другие документы, предусмотренные законодательством.
4. Документы для нерегулярных пассажирских перевозок:
для автомобильного перевозчика –
1) лицензия;
2) документ, удостоверяющий использование автобуса на законных основаниях;
3) другие документы, предусмотренные законодательством;
для водителя автобуса –
1) документы на право управления транспортным средством соответствующей категории;
2) регистрационные документы на транспортное средство;
3) лицензионная карточка;
4) договор с заказчиком транспортных услуг;
5) путевой (маршрутный) лист;
6) другие документы, предусмотренные законодательством.
5. Документы для субъекта хозяйствования, осуществляющего перевозки пассажиров на такси:
для автомобильного перевозчика –
1) лицензия;
2) другие документы, предусмотренные законодательством;
для водителя такси –
1) документы на право управления транспортным средством соответствующей категории;
2) регистрационные документы на транспортное средство;
3) лицензионная карточка;
4) путевой (маршрутный) лист;
5) другие документы, предусмотренные законодательством.
6. Документы для юридического лица, осуществляющего перевозки пассажиров легковыми автомобилями на заказ:
для автомобильного перевозчика –
1) договор с заказчиком услуги;
2) другие документы, предусмотренные законодательством;
для водителя легкового автомобиля –
1) документы на право управления транспортным средством соответствующей категории;
2) регистрационные документы на транспортное средство;
3) копия договора с заказчиком услуги;
4) путевой (маршрутный) лист;
5) другие документы, предусмотренные законодательством.
7. Документы для физического лица-предпринимателя, осуществляющего перевозки пассажиров легковыми автомобилями на заказ:
для автомобильного перевозчика –
1) договор с заказчиком услуги;
2) другие документы, предусмотренные законодательством;
для водителя легкового автомобиля –
1) документы на право управления транспортным средством соответствующей категории;
2) регистрационные документы на транспортное средство;
3) копия договора с заказчиком услуги;
4) путевой (маршрутный) лист;
5) другие документы, предусмотренные законодательством.
8. Документы на перевозку пассажиров автобусами для собственных нужд:
для автомобильного перевозчика –
1) документ, удостоверяющий использование автобуса на законных основаниях;
2) другие документы, предусмотренные законодательством;
для водителя –
1) документы на право управления транспортным средством соответствующей категории;
2) регистрационные документы на автобус;
3) другие документы, предусмотренные законодательством.
9. Документы для водителя юридического лица на перевозку пассажиров легковыми автомобилями для собственных нужд –
1) документы на право управления транспортным средством соответствующей категории;
2) регистрационные документы на транспортное средство;
3) путевой (маршрутный) лист;
4) другие документы, предусмотренные законодательством.
10. Документы для физического лица на перевозку пассажиров легковыми автомобилями для собственных нужд –
1) документы на право управления транспортным средством соответствующей категории;
2) регистрационные документы на транспортное средство;
3) другие документы, предусмотренные законодательством.»;
16) в статье 41:
а) в пункте 4 части 2 слова «на остановках» заменить словами «в остановочных пунктах»;
б) в пункте 6 части второй слова «остановок» заменить словами «остановочных пунктов»;
в) пункт 1 части 4 дополнить словами «или нарушает общественный порядок»;
17) в пункте 1 части 1 статьи 42 слова «на остановках» заменить словами «в остановочных пунктах»;
18) в статье 49:
а) в пункте 2 части 2 после слов «или другой определенный законодательством документ на груз» дополнить словами «путевой (маршрутный) лист»;
б) в части 4 исключить слова «или документ о внесении платы за проезд тяжеловесных (крупногабаритных) транспортных средств, если превышение весовых или габаритных ограничений над определенными законодательством составляет менее семи процентов»;
19) в статье 54:
а) части 3 и 4 изложить в следующей редакции:
«3. При выполнении международных перевозок грузов резиденты Донецкой Народной Республики должны иметь:
1) разрешения иностранных стран, по территории которых будет осуществляться перевозка;
2) при осуществлении перевозки опасных грузов – лицензионную карточку и согласование маршрутов дорожной перевозки опасных грузов по территории Донецкой Народной Республики, выданное Госавтоинспекцией Министерства внутренних дел Донецкой Народной Республики, а также документы, предусмотренные в пункте 2 части 3 статьи 49 настоящего Закона;
3) в случае перевозки грузов с превышением габаритных или весовых ограничений – разрешение Госавтоинспекции Министерства внутренних дел Донецкой Народной Республики на движение по автомобильным дорогам, улицам и железнодорожным переездам на территории Донецкой Народной Республики;
4) регистрационные документы на транспортное средство;
5) сертификат соответствия транспортного средства относительно безопасности движения и экологической безопасности требованиям стран (при наличии таких требований), по территории которых будет осуществляться перевозка, если иное не предусмотрено международными договорами Донецкой Народной Республики;
6) документы на груз;
7) путевой (маршрутный) лист.
4. При выполнении международных перевозок пассажиров резиденты Донецкой Народной Республики должны иметь:
1) разрешения иностранных стран, по территории которых будет осуществляться перевозка;
2) лицензионную карточку на транспортное средство;
3) регистрационные документы на транспортное средство;
4) список пассажиров (при нерегулярных и маятниковых перевозках);
5) билетно-учетную документацию;
6) схему маршрута, согласованную с Госавтоинспекцией Министерства внутренних дел Донецкой Народной Республики;
7) расписание движения, согласованное с Госавтоинспекцией Министерства внутренних дел Донецкой Народной Республики;
8) путевой (маршрутный) лист;
9) сертификат соответствия транспортного средства относительно безопасности движения и экологической безопасности требованиям стран (при наличии таких требований), по территории которых будет осуществляться перевозка, если иное не предусмотрено международными договорами Донецкой Народной Республики.»;
б) в пункте 2 части 5 исключить слова «или документ о внесении платы за проезд тяжеловесных (крупногабаритных) транспортных средств, если превышение весовых или габаритных ограничений над ограничениями, определенными законодательством составляет менее семи процентов»;
20) в статье 61:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
«2. Требования к профессиональной квалификации по объемам и уровню подготовки должны предусматривать владение достаточными знаниями для занятия профессиональной деятельностью международного автомобильного перевозчика, и подтверждаются путем сдачи обязательного экзамена, что проводится органом, учреждением или организацией, назначенным республиканским органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование и реализацию государственной политики в сфере транспорта.»;
б) часть 3 исключить;
в) часть 7 исключить;
21) в статье 62:
а) наименование статьи изложить в следующей редакции:
«Статья 62. Ответственность автомобильных перевозчиков за нарушение законодательства об автомобильном транспорте»;
б) абзац первый части 1 изложить в следующей редакции:
«За нарушение законодательства об автомобильном транспорте к автомобильному перевозчику применяются следующие санкции:»;
в) дополнить часть первую частью 11 следующего содержания:
«11. Осуществление перевозок пассажиров на коммерческой основе без соответствующих разрешительных документов, предусмотренных законодательством об автомобильном транспорте, – влечет за собой наложение штрафа на водителя транспортного средства в размере пятисот необлагаемых минимумов доходов граждан.
Повторное в течение одного года нарушение, предусмотренное абзацем 1 настоящей части, за которое лицо уже привлекалось к ответственности, – влечет наложение штрафа в размере тысячи необлагаемых минимумов доходов граждан.».
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Статья 3
Совету Министров Донецкой Народной Республики:
1) в шестимесячный срок со дня вступления в силу настоящего Закона обеспечить принятие нормативных правовых актов, предусмотренных настоящим Законом;
2) обеспечить приведение своих нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Законом;
3) обеспечить приведение министерствами и другими органами исполнительной власти их нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Законом.

Глава
Донецкой Народной Республики А.В. Захарченко
г. Донецк
28 марта 2016 года
№ 112-IНС