| Скачиваний | 3 |
| Дата регистрации в Минюсте: | |
| Размер файла: | 37 КВ |
| Дата публикации: | 17:00 24.07.2015 |
| Скачать | |
ДОНЕЦКАЯ НАРОДНАЯ РЕСПУБЛИКА
СОВЕТ МИНИСТРОВ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
№ 14-2 от 24.07.2015 г.
Об утверждении Положения и структуры
Министерства молодёжи, спорта и туризма
Донецкой Народной Республики
В целях приведения структуры Министерства молодежи, спорта и туризма Донецкой Народной Республики в соответствие с Указом Главы Донецкой Народной Республики № 178 от 06.05.2015 «Об упорядочении структуры республиканских органов исполнительной власти, их территориальных подразделений и местных администраций», утверждения штатного расписания Министерства молодежи, спорта и туризма Донецкой Народной Республики в соответствии с подпунком 5 пункта 2 статьи 26 Закона Донецкой Народной Республики «О системе органов исполнительной власти Донецкой Народной Республики», а также для сохранения эффективности в работе всех подразделений Министерства молодежи, спорта и туризма Донецкой Народной Республики, Совет Министров Донецкой Народной Республики постановляет:
1. Утвердить Положение о Министерстве молодёжи, спорта и туризма Донецкой Народной Республики (приложение № 1).
2. Утвердить структуру Министерства молодёжи, спорта и туризма Донецкой Народной Республики (приложение № 2).
3. Утвердить штатное расписание Министерства молодежи, спорта и туризма Донецкой Народной Республики (приложение № 3).
4. Утвердить перечень подведомственных Министерству молодежи, спорта и туризма Донецкой Народной Республики, бюджетных физкультурно-спортивных и молодежных организаций (приложение № 4).
5. Утвердить перечень профильных организаций, предприятий и учреждений Министерства молодёжи, спорта и туризма Донецкой Народной Республики (приложение № 5).
6. Признать Постановление Совета Министров Донецкой Народной Республики от 10.01.2015 г. № 1-30 «Об утверждении Положения и структуры Министерства молодёжи, спорта и туризма Донецкой Народной Республики» утратившим силу.
Председатель
Совета Министров А. В. Захарченко
Приложение № 1
к Постановлению Совета Министров
Донецкой Народной Республики
от 24.07.2015 г. № 14-2
Положение
О МИНИСТЕРСТВЕ МОЛОДЕЖИ, СПОРТА И ТУРИЗМА
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Министерство молодежи, спорта и туризма Донецкой Народной Республики (далее - Министерство) является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим функции по разработке и реализации государственной политики, нормативному правовому регулированию, оказанию услуг, управлению государственным имуществом в сферах молодежи, спорта и туризма, подчинено Главе Донецкой Народной Республики и Совету Министров Донецкой Народной Республики.
1.2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией и законами Донецкой Народной Республики, актами Главы Донецкой Народной Республики и Совета Министров Донецкой Народной Республики, международными договорами и иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
1.3. Министерство осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои подведомственные и курируемые организации, учреждения, предприятия во взаимодействии с другими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, научными, образовательными учреждениями и объединениями граждан.
1.4. В соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики, Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета в финансовых учреждениях Республики, печать с изображением Государственного герба Донецкой Народной Республики и со своим наименованием и иные печати, штампы, бланки установленного образца, а также вправе иметь геральдический знак - эмблему, флаг и вымпел, утверждаемые Министерством по согласованию с соответствующими органами государственной власти Донецкой Народной Республики, может выступать истцом и ответчиком в суде.
1.5. В состав Министерства входят службы, структурные и обособленные подразделения, не имеющие статус юридического лица, которые создаются на основании приказа Министерства по представлению профильных управлений и действуют на основании Положения, утвержденного Министерством и другие субъекты хозяйственной деятельности (учреждения, организации, предприятия) подведомственные Министерству.
1.6. Министерство имеет право вносить в Совет Министров предложения о создании, ликвидации или реорганизации государственных предприятий, учреждений и организаций, а также взаимодействовать с ассоциациями, объединениями на основании договорных отношений.
1.7. Министерство имеет право реорганизовывать, ликвидировать предприятия, организации, учреждения подведомственные Министерству.
1.8. Министерство обеспечивается необходимым для его функциональных полномочий имуществом, на правах оперативного управления и организовывает учет материальных ценностей и денежных средств, а так же осуществляет контроль за их целевым использованием. Имущество Министерства является государственной собственностью Донецкой Народной Республики.
1.9. Финансирование деятельности Министерства осуществляется за счет средств государственного бюджета Донецкой Народной Республики и других источников, получение которых допускается действующим законодательством Донецкой Народной Республики.
1.10. Полное официальное наименование Министерства: Министерство молодежи, спорта и туризма Донецкой Народной Республики.
1.11. Сокращенное наименование Министерства: Минмолспорттуризм ДНР.
1.12. Юридический адрес Министерства: Донецкая Народная Республика, 83055, город Донецк, Ворошиловский район, бульвар Пушкина, 34.
II. ЦЕЛЬ И ПОЛНОМОЧИЯ
Министерство:
2.1. Обеспечивает формирование и реализацию государственной политики в молодежной, спортивной, физкультурно-оздоровительной и туристской сферах деятельности, определение перспективных и приоритетных направлений деятельности, постоянного повышения физического и духовного развития, патриотического воспитания населения, содействие в увеличении продолжительности жизни, экономическому и социальному прогрессу общества, представляет Донецкую Народную Республику на международном уровне, для утверждения ее авторитета.
2.2. Вносит в Совет Министров Донецкой Народной Республики проекты законов, нормативных правовых актов Главы Донецкой Народной Республики и Совета Министров Донецкой Народной Республики и другие документы, по которым требуется решение Совета Министров и Главы Донецкой Народной Республики, по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения Министерства, а также проект плана работы и прогнозные показатели деятельности Министерства.
2.3. Обеспечивает координацию деятельности республиканских органов исполнительной власти, административных образований Донецкой Народной Республики в сфере молодежной политики, физической культуры, спорта и туризма:
2.3.1. Осуществляет методическое и организационное сопровождение деятельности отделов (комитетов, управлений) по делам молодежи, спорта и туризма администраций районов и городов, республиканских, районных, городских молодежных и туристских объединений, ВУЗов Республики, физкультурно-спортивных, спортивных клубов, коллективов физической культуры, федераций, союзов, ассоциаций по видам спорта и других спортивных, молодежных и туристских организаций всех форм собственности;
2.3.2. Разрабатывает, утверждает и реализует республиканские программы в области молодежной политики, развития физической культуры, спорта и туризма, в том числе по обеспечению потребностей отрасли в специалистах с профессиональным образованием.
2.4. Осуществляет координацию и широкое применение научно обоснованных исследований в области молодежной политики, развития физической культуры, спорта и туризма.
2.5. На основании и во исполнение Конституции и законов Донецкой Народной Республики, актов Главы Донецкой Народной Республики и Совета Министров Донецкой Народной Республики самостоятельно разрабатывает и принимает:
2.5.1. Перечень признанных видов спорта, для развития которых создаются и действуют республиканские спортивные федерации, с возможным членством спортивных клубов и объединений;
2.5.2. Порядок разработки и представление программ развития
соответствующих видов спорта;
2.5.3. Общие требования к содержанию положений (регламентов) о республиканских физкультурных мероприятиях и спортивных соревнованиях, предусматривающие особенности отдельных видов спорта;
2.5.4. Единую Республиканскую спортивную классификацию и
положение о ней;
2.5.5. Положение и порядок присвоения почетных, спортивных званий;
2.5.6. Порядок проведения допинг-контроля;
2.5.7. Перечни субстанций и (или) методов запрещенных для
использования в спорте;
2.5.8. Республиканские антидопинговые правила;
2.5.9. Типовые учебно-тренировочные программы подготовки спортсменов по различным видам спорта, признанным в Донецкой Народной Республике;
2.5.10. Общие принципы и критерии формирования списков кандидатов в спортивные сборные команды Донецкой Народной Республики и порядок утверждения этих списков;
2.5.11. Нормативные правовые акты по вопросам осуществления делегированных Министерством полномочий, методические указания и инструктивные материалы по осуществлению таких полномочий;
2.5.12. Порядок проведения государственной аккредитации общественных организаций или структурных подразделений спортивных федераций для наделения их статусом республиканских спортивных федераций;
2.5.13. Порядок ведения реестра республиканских и аккредитованных спортивных федераций и предоставления сведений, содержащихся в этом реестре;
2.5.14. Порядок признания в Донецкой Народной Республике видов спорта, спортивных дисциплин и включения их в Республиканский реестр видов спорта и порядок его ведения;
2.5.15. Квалификационные требования к кандидатам на присвоение квалификационных категорий спортивных судей;
2.5.16. Порядок включения физкультурных и спортивных мероприятий в Единый календарный план республиканских, региональных и международных форумов;
2.5.17. Порядок разработки правил военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта;
2.5.18. Положение о паспорте физкультурно-оздоровительного, спортивного сооружения и образец паспорта;
2.5.19. Положения о порядке внесения профильных предприятий, учреждений и организаций в реестр по сферам деятельности Министерства;
2.5.20. Порядок материально-технического обеспечения, в том числе обеспечения спортивной экипировкой, а также научно-методического и антидопингового обеспечения спортивных сборных команд Донецкой Народной Республики за счет республиканского бюджета;
2.5.21. Порядок финансирования за счет средств республиканского бюджета физкультурных, спортивных мероприятий, включенных в Единый календарный план региональных, республиканских и международных форумов, и нормы расходов средств на проведение указанных мероприятий;
2.5.22. Порядок формирования перечня физкультурно-спортивных организаций и образовательных учреждений, осуществляющих подготовку спортсменов и использующих для обозначения юридического лица (в наименовании) «Олимпийский», «Паралимпийский», «Olympic», «Paralympic» и образование на их основе слова и словосочетания без заключения соответствующего договора с Международным олимпийским комитетом, Международным паралимпийским комитетом или уполномоченными ими организациями;
2.5.23. Государственные требования к минимуму содержания, структуре, условиям реализации предпрофессиональных программ в области физической культуры и спорта и к срокам обучения по этим программам, по согласованию с республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере образования и науки;
2.5.24. Порядок приема на обучение по дополнительным предпрофессиональным программам в области физической культуры, спорта и туризма по согласованию с Министерством образования и науки Донецкой Народной Республики;
2.5.25. Порядок использования организациями, осуществляющими спортивную подготовку, в своих наименованиях слова «Олимпийский» или образованных на его основе слов и словосочетаний;
2.5.26. Республиканские стандарты: спортивной подготовки, порядка предоставления и качества услуг;
2.5.27. Утверждает стандарты качества произведенных на территории Донецкой Народной Республики и импортируемых товаров подведомственных отраслей;
2.5.28. Порядок приема лиц в физкультурно-спортивные организации, осуществляющие спортивную подготовку;
2.5.29. Примерную форму договора на оказания услуг по спортивной подготовке;
2.5.30. Порядок осуществления контроля за соблюдением организациями, осуществляющими спортивную подготовку республиканских стандартов спортивной подготовки;
2.5.31. Положение о лицензионной комиссии Министерства.
2.6. Нормативные правовые акты по другим вопросам установленной сферы деятельности Министерства, за исключением тех, правовое регулирование которых осуществляется Конституцией и законами Донецкой Народной Республики, актами Г лавы Донецкой Народной и Совета Министров Донецкой Народной Республики.
2.7. Ведет реестр индивидуальных средств размещения (проживания) в Республике и согласовывает паспорт индивидуальных средств размещения (проживания).
2.8. Ведет реестр свидетельств об установлении категорий гостиницам и другим объектам, которые предназначаются для предоставления услуг по временному размещению (проживанию).
2.9. Ведет Государственный кадастр природных территорий курортов Республики, участвует в установленном порядке в создании Государственного кадастра природных лечебных ресурсов Донецкой Народной Республики.
2.10. Выдает лицензии, для осуществления физкультурно¬оздоровительной, спортивной, туристской деятельности и деятельности в сфере молодежной политики.
2.11. Обеспечивает контроль за исполнением лицензионных условий ведения физкультурно-оздоровительной, спортивной, туристкой деятельности и деятельности в сфере молодежной политики, организации и проведения спортивных занятий, мероприятий профессионалов и любителей спорта, деятельности по подготовке к соревнованиям по видам спорта признанным в Донецкой Народной Республике.
2.12. Согласовывает решения о проведении на территории Донецкой Народной Республики международных мероприятий, в рамках компетенции Министерства.
2.13. Определяет и обеспечивает реализацию основных направлений пропаганды физической культуры, спорта и здорового образа жизни, организует информационную, рекламную и издательскую деятельность в подведомственных отраслях.
2.14. Устанавливает особенности организации осуществления образовательной, тренировочной и методической деятельности в области физической культуры и спорта.
2.15. В установленном законодательством Донецкой Народной Республики порядке размещает заказы и заключает государственные контракты, а также иные договоры на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения нужд Министерства, а также на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ для иных государственных нужд в установленной сфере деятельности.
2.16. Организует конгрессы, семинары, конкурсы, турниры, фестивали творчества, конференции, форумы, другие мероприятия в установленной сфере деятельности Министерства.
2.17. Обобщает практику применения законодательства Донецкой Народной Республики и проводит анализ реализации государственной политики в установленных сферах деятельности Министерства.
2.18. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств республиканского бюджета, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на него функций.
2.19. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Донецкой Народной Республики срок.
2.20. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.
2.21. Проводит кадровую политику, организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров.
2.21.1. Устанавливает по согласованию с Министерством труда и социальной политики и Министерством финансов, особенности исчисления стажа работы по специальности (в отрасли) и разрабатывает проекты тарифно¬квалификационных характеристик по профессиям и должностям работников в установленных сферах деятельности.
2.22. Взаимодействует в установленном порядке с органами государственной власти иностранных государств, международными организациями в установленной сфере деятельности Министерства.
2.23. Осуществляет в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства.
2.24. Разрабатывает и реализует меры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленные на их развитие, включая разработку и выполнение соответствующих целевых программ, в установленной сфере деятельности и в пределах своих полномочий.
2.25. Осуществляет мероприятия по организации и проведению спортивных соревнований различных уровней инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, международных соревнований указанных лиц, а также подготовку к таким соревнованиям.
2.26. Организует проведение республиканских смотров физической подготовки граждан допризывного и призывного возрастов к военной службе.
2.27. Участвует в организации и проведении официальных физкультурных мероприятиях различного уровня.
2.28. Проводит мероприятия по подготовке спортивных сборных команд Донецкой Народной Республики к международным соревнованиям и участию в них.
2.29. Выступает инициатором организации и проводит на территории Донецкой Народной Республики национальные и международные спортивные соревнования с учетом требований, установленных соответствующими международными организациями.
2.30. Утверждает Единый календарный план республиканских и международных физкультурных и спортивных мероприятий.
2.31. Осуществляет материально-техническое обеспечение, в том числе обеспечение спортивной экипировкой, а также научно-методическое и антидопинговое обеспечение спортивных команд Донецкой Народной Республики за счет средств республиканского бюджета.
2.32. Утверждает ежегодно списки кандидатов в спортивные сборные команды Донецкой Народной Республики по видам спорта, формируемые республиканскими спортивными федерациями.
2.33. Осуществляет научно-методическое обеспечение молодежной политики, физической культуры, спорта и туризма, а также организацию издания научной, учебной и научно-популярной литературы по указанным отраслям.
2.34. Выполняет функции государственного заказчика целевых, научно-технических, инновационных программ и проектов в установленной сфере деятельности.
2.35. Ведет реестр всех субъектов, осуществляющих деятельность в подконтрольных Министерству сферах.
2.36. Проводит экономический анализ деятельности подведомственных предприятий и утверждает показатели эффективности их деятельности.
2.37. Оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в области молодежной политики, физической культуры, спорта и туризма. Формирует и ведет государственный реестр получателей такой поддержки.
2.38. Содействует развитию волонтерской деятельности, общественным организациям в молодежной, физкультурно-спортивной и туристской сферах.
2.39. Применяет методы популяризации и утверждения здорового образа жизни граждан, организации содержательного досуга, проводит информационно-просветительскую работу по противодействию распространения в молодежной среде социально опасных заболеваний.
2.40. Содействует формированию у населения государственной идентичности и профилактике противоправных действий, этнического и религиозно-политического экстремизма в молодежной среде, физкультурно-спортивной и туристской сферах.
2.41. Содействует вовлечению молодежи в общественно-политическую жизнь общества.
2.42. Содействует развитию талантливой и инициативной молодежи, социализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации с последующим вовлечением в практику потенциальных возможностей саморазвития.
2.43. Содействует реализации социальных и трудовых инициатив студенчества, приобретению молодыми людьми навыков профессиональной трудовой и управленческой деятельности, развитию студенческих трудовых отрядов.
2.44. Разрабатывает и реализует молодежные проекты, проводит комплексы мероприятий, направленные на вовлечение молодежи в предпринимательскую, добровольческую деятельность, а также на развитие гражданской активности всех слоев населения.
2.44.1. Организует проведение благотворительных акций, рекламных компаний, общественных движений в сферах деятельности Министерства.
2.45. Анализирует и прогнозирует социальные процессы, происходящие в молодежных общественных объединениях.
2.46. Содействует в установленном порядке трудоустройству и вторичной занятости молодежи, спортсменов, спортсменов-инвалидов, созданию условий для интеллектуального самосовершенствования и творческого развития, формированию гуманистических ценностей и патриотических чувств у населения.
2.47. Устанавливает порядок проведения аттестации кандидатов на должность руководителя образовательных организаций, предприятий, учреждений, подведомственных Министерству и руководителей специализированных учебно-спортивных учреждений в сферах деятельности Министерства.
2.48. Учреждает именные стипендии, размеры и условия их выплаты.
2.49. Ежегодно устанавливает квоты целевого приема для получения высшего образования в объеме установленных на очередной год контрольных цифр приема граждан на обучение за счет бюджетных ассигнований, по каждому уровню высшего образования, каждой специальности и каждому направлению подготовки в отношении находящихся в ведении Министерства организаций, осуществляющих образовательную деятельность по программам высшего образования.
2.50. Содействует созданию современной, высокоэффективной и конкурентоспособной туристской индустрии, обеспечивающей удовлетворение потребностей туристов в разнообразных и качественных туристических услугах.
2.51. Содействует развитию инфраструктуры санаторно-курортной и туристской отрасли, а также преобразование данных отраслей в высокорентабельную и конкурентоспособную отрасль экономики.
2.52. Участвует в организации комплексного освоения лечебно-оздоровительных местностей и курортов, рационального использования природных лечебных и туристских ресурсов.
2.53. Реализует республиканские программы освоения земель оздоровительного и рекреационного назначения.
2.54. Обеспечивает продвижение республиканского туристского продукта на внутреннем и мировом туристском рынке.
2.55. Готовит необходимую документацию, организует проведение необходимых исследований, экспертиз и согласований с целью признания территорий лечебно-оздоровительной местностью или курортом регионального, республиканского значения.
2.56. В пределах полномочий принимает участие в разработке проектов округов санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов, имеющих региональное, республиканское и местное значение, совместно с заинтересованными организациями, органами местного самоуправления, исполнительными органами власти.
2.57. Осуществляет взаимодействие с государственными фондами
Донецкой Народной Республики, стран СНГ, по вопросу приобретения ими путевок в санаторно-курортные, оздоровительные и гостиничные предприятия, учреждения и организации.
2.58. В пределах своей компетенции организует взаимодействие учреждений санаторно-курортной и туристской отрасли независимо от форм собственности, а также предприятий, учреждений и организаций, обслуживающих курорты, расположенных на территории Донецкой Народной Республики, по вопросам связанным с использованием природных лечебных ресурсов и повышения эффективности их использования.
2.59. Организует обучение по продвижению республиканского туристского продукта на территории Донецкой Народной Республики и других стран.
2.60. Участвует в разработке программ обустройства транспортных магистралей объектами туристской инфраструктуры.
2.61. Устанавливает категории гостиницам и другим объектам, которые предназначаются для предоставления услуг по временному размещению (проживанию).
2.62. В установленном порядке вносит предложения по созданию благоприятных условий для развития молодежной политики, физической культуры, спорта и туризма.
2.63. Создает условия для инвестиционной привлекательности субъектов подведомственных отраслей.
2.64. Осуществляет государственный контроль за исполнением всеми субъектами хозяйствования законодательства Донецкой Народной Республики в сфере молодежной политики, спорта и туризм.
2.65. Рекомендует для использования юридическими и физическими лицами, которые предоставляют туристские услуги, знаки для товаров и услуг.
2.66. Осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности Министерства, если такие функции предусмотрены законами и нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики.
2.67. Министерство в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
2.67.1. Запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Министерства вопросам;
2.67.2. Учреждать в установленном порядке знаки отличия в установленной сфере деятельности Министерства и награждать ими;
2.67.3. Привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Министерства, на договорной основе для консультаций и изучения проблем научные организации, экспертов и ученых, включая зарубежных специалистов, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, объединений граждан и фондов (по согласованию с их руководителями);
2.67.4. Создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе совместно с заинтересованными государственными органами межведомственные комиссии, координационные и экспертные советы, а также временные научные коллективы и рабочие группы в установленной сфере деятельности;
2.67.5. Запрашивать в порядке, установленном законодательством, и получать на бесплатной основе от органов государственной власти и местного самоуправления, предприятий, организаций и учреждений статистические данные, информацию или документы, необходимые для выполнения своих функций в пределах полномочий;
2.67.6. Организовывать аттестацию специалистов учреждений в области молодежной политики, физической культуры, спорта и туризма;
2.67.7. Устанавливать порядок аттестации тренеров и спортивных судей;
2.67.8. Проводить ознакомительные исследования в молодежных, спортивных и туристических структурах всех типов и уровней, согласно действующему законодательству;
2.67.9. Использовать в установленном порядке безвозмездные поступления и добровольные пожертвования на развитие молодежной политики, физической культуры, спорта и туризма в порядке установленным действующим законодательством.
2.67.10. Иметь необходимое для его деятельности имущество, материально-технические средства, оборудование, организовывать учет материальных и денежных средств и осуществлять контроль их использования. Имущество, закрепленное за Министерством в установленном законодательством порядке, находится в его оперативном управлении.
2.67.11. Развивать систему региональных центров спортивной подготовки, образовательных учреждений, филиалов школы высшего спортивного мастерства и училища олимпийского резерва, государственных учреждений и иных физкультурно-спортивных, молодежных и туристских организаций;
2.67.12. Устанавливать и развивать в пределах компетенции Министерства международные связи;
2.67.13. Учреждать в установленном порядке печатные средства массовой информации для публикации нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности Министерства, официальных объявлений, размещения других материалов по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;
2.67.14. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам в установленной сфере деятельности Министерства.
III. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА
3.1. Структуру Министерства составляет аппарат, в который входят администрация, самостоятельные отделы и сектора.
3.2. Министерство возглавляет Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Г лавой Донецкой Народной Республики.
3.3. Министр, в соответствии с возложенными полномочиями:
3.3.1. Несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и функций, а также реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности Министерства, рациональное использование бюджетных средств и человеческих ресурсов, сохранность финансовых средств и материальных ценностей, достоверность показателей, содержащихся в бухгалтерском учете и отчетности;
3.3.2. Представляет в Совет Министров и Главе Донецкой Народной Республики на рассмотрение в установленном порядке проекты законов, постановлений, других нормативных правовых актов, программ в установленной сфере деятельности Министерства;
3.3.3. Издает приказы, имеющие нормативный характер, а по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности Министерства - приказы ненормативного характера;
3.3.4. Распределяет обязанности между заместителями, определяет полномочия руководителей структурных подразделений аппарата Министерства и руководителей подчиненных организаций, координирует их деятельность;
3.3.5. Утверждает в установленном порядке смету расходов на содержание Министерства, в пределах, утвержденных на соответствующий период расходов ассигнований государственного бюджета.
3.3.6. В установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников Министерства, за исключением заместителей Министра, заключает контракты с руководителями подведомственных организаций, согласовывает назначение руководителей бюджетных предприятий, учреждений, организаций и структурных подразделений органов местного самоуправления в установленной сфере деятельности Министерства и в пределах своих полномочий;
3.3.7. Утверждает квалификационные требования к должностям руководителей структурных подразделений и работников аппарата Министерства;
3.3.8. Применяет меры поощрения к работникам Министерства и руководителям организаций, находящихся в подчинении и налагает дисциплинарные взыскания на них;
3.3.9. Представляет в установленном порядке работников Министерства, других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Донецкой Народной Республики, почетной грамотой Главы Донецкой Народной Республики, к поощрению в виде объявления им благодарности Главы Донецкой Народной Республики;
3.3.10. Вносит предложения по формированию республиканского бюджета в профильные Министерства;
3.3.11. Представляет Главе Донецкой Народной Республики и Совету Министров Донецкой Народной Республики в установленном порядке предложения о создании, реорганизации и ликвидации предприятий, учреждений и организаций, находящихся в ведении Министерства;
3.3.12. В пределах своих полномочий представляет Министерство в отношениях с отечественными и зарубежными юридическими и физическими лицами, заключает и расторгает договоры и соглашения;
3.3.13. Действует без доверенности от имени Министерства, представляет его интересы во всех органах государственной власти и органах местного самоуправления, в том числе судебных, правоохранительных органах, заключает договоры, соглашения, открывает и закрывает счета в соответствии с законодательством, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы, выдает доверенности;
3.3.14. Утверждает график проверок соблюдения законодательства и уставных обязательств подведомственными организациями;
3.3.15. Осуществляет иные полномочия, которыми он наделен в соответствии с действующим законодательством Донецкой Народной Республики.
3.4. Министр имеет трех заместителей, в том числе первого, которые назначаются на должность и освобождаются от должности Главой Донецкой Народной Республики по представлению Министра.
3.5. Для рассмотрения наиболее важных вопросов при Министерстве создается коллегия в составе Министра (председатель коллегии), его заместителей по направлениям деятельности, руководителей организаций подчиненных Министерству, руководителей органов местного самоуправления и иных общественных организаций (по согласованию с руководителями указанных органов и организаций).
3.5.1. Состав коллегии утверждается Советом Министров Донецкой Народной Республики.
3.5.2. В своей деятельности коллегия руководствуется Положением, утвержденным приказом Министра. Решения коллегии принимаются голосованием (большинством голосов) присутствующих членов и реализуются приказами Министра.
3.5.3. В случае разногласий, возникших между Министром и членами коллегии при обсуждении вопросов и принятии решений, Министр принимает свое решение и сообщает об этом в Совет Министров Республики. Члены коллегии также имеют право сообщить свое мнение в Совет Министров Донецкой Народной Республики.
3.6. Корреспонденция Министерства подписывается Министром, заместителями Министра и должностными лицами, которые наделены этим правом приказом Министра.
3.7. Министерство сотрудничает с Народным Советом Донецкой Народной Республики в рамках парламентских комиссий и пленарных заседаний, в том числе через депутатскую комиссию, с другими органами государственной власти и местного самоуправления, а также с институтами гражданского общества.
IV. ПОРЯДОК РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ
4.1. Решение о реорганизации или ликвидации Министерства принимает Совет Министров Донецкой Народной Республики.
4.2. Ликвидация осуществляется ликвидационной комиссией, назначенной Советом Министров Донецкой Народной Республики. Со времени назначения ликвидационной комиссии к ней переходят все полномочия управления Министерством.
4.3. В случае реорганизации Министерства права и обязанности переходят к правопреемникам в соответствии с действующим законодательством.
4.4. При реорганизации или ликвидации Министерства работники, увольняются или переводятся, с гарантией соблюдения их прав и интересов в соответствии с законодательством о труде.
4.5. Изменения и дополнения к настоящему Положению вносятся Советом Министров Донецкой Народной Республики.