| Скачиваний | 5 |
| Дата регистрации в Минюсте: | |
| Размер файла: | 124 КВ |
| Дата публикации: | 17:00 15.06.2016 |
| Скачать | |
ДОНЕЦКАЯ НАРОДНАЯ РЕСПУБЛИКА
СОВЕТ МИНИСТРОВ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 мая 2016 г. № 7-37
Об утверждении Временного порядка об исполнительном производстве
Донецкой Народной Республики в новой редакции
В целях уточнения и усовершенствования процедуры определения условий и порядка исполнения решений судов и других органов (должностных лиц), которые в соответствии с законодательством подлежат принудительному исполнению в случае неисполнения их в самостоятельном порядке, Совет Министров Донецкой Народной Республики
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Временный порядок об исполнительном производстве Донецкой Народной Республики в новой редакции (прилагается).
2. Признать утратившим силу Постановление Совета Министров Донецкой Народной Республики от 09.04.2015 № 5-25 «Об утверждении Временного порядка об исполнительном производстве на территории Донецкой Народной Республики».
3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
Председатель
Совета Министров А. В. Захарченко
УТВЕРЖДЕН
Постановлением Совета Министров
Донецкой Народной Республики
от 31 мая 2016 г. № 7-37
ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК ОБ ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ ПРОИЗВОДСТВЕ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ (в новой редакции)
Настоящий Временный порядок (далее - Порядок) определяет условия и порядок исполнения решений судов и других органов (должностных лиц), которые в соответствии с законодательством подлежат принудительному исполнению в случае неисполнения их в самостоятельном порядке.
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Исполнительное производство
1. Исполнительное производство как завершающая стадия судебного производства и принудительного исполнения решений других органов (должностных лиц) - это совокупность действий органов и должностных лиц, определенных в настоящем Порядке, направленных на принудительное исполнение решений судов и других органов (должностных лиц), которые проводятся на основаниях, в пределах полномочий и способом, определенными настоящим Порядком, другими нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с настоящим Порядком и действующим законодательством, а также решениями, которые согласно настоящего Порядка подлежат принудительному исполнению (далее - решение).
Статья 2. Органы и должностные лица, которые осуществляют принудительное исполнение решений и проводят отдельные
исполнительные действия
1. Принудительное исполнение решений возлагается на органы Государственной исполнительной службы, которые входят в систему органов Министерства юстиции Донецкой Народной Республики.
2. Принудительное исполнение решений осуществляют государственные исполнители, определенные Временным порядком о государственной исполнительной службе, утверждённым Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики 22.07.2015 № 13-18 (далее - государственные исполнители).
3. При наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение решения, или в случае исполнения сводного исполнительного производства в установленном Министерством юстиции Донецкой Народной Республики порядке могут формироваться исполнительные группы, в состав которых включаются государственные исполнители одного или нескольких органов Государственной исполнительной службы. Постановлением Директора Государственной исполнительной службы Министерства юстиции Донецкой Народной Республики на руководителя группы могут возлагаться права и полномочия в исполнительном производстве, установленные настоящим Порядком, для начальника отдела принудительного исполнения решений и начальников территориальных органов Государственной исполнительной службы (далее - начальники органов).
4. Другие органы, учреждения, организации и должностные лица осуществляют отдельные исполнительные действия в случаях, предусмотренных законодательством, в том числе в соответствии со статьей 5 настоящего Порядка, по требованию или по поручению государственного исполнителя.
Статья 3. Исполнение решений другими органами
1. В предусмотренных законодательством случаях, решения судов и других органов исполняются органами государственной власти, Центральным Республиканским Банком Донецкой Народной Республики. В соответствии с законодательством решения указанных органов могут исполняться также другими органами, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.
2. Решения о взыскании средств с государственных органов и бюджетных учреждений за счет средств республиканского и местного бюджетов исполняются органами, осуществляющими расчетно-кассовое обслуживание бюджетных предприятий, организаций, учреждений.
3. Органы, учреждения, организации и лица, указанные в частях первой и второй настоящей статьи, не являются органами принудительного исполнения, кроме органов и должностных лиц, исполняющих решения о привлечении к уголовной или административной ответственности.
Статья 4. Информационное обеспечение исполнительного
производства
1. В целях обеспечения электронного документооборота в органах Государственной исполнительной службы, ведения учета исполнительных производств, контроля за соблюдением государственными исполнителями требований законодательства при осуществлении исполнительных действий, предоставления оперативного доступа сторонам исполнительного производства к его материалам, Министерство юстиции Донецкой Народной Республики обеспечивает функционирование Государственного реестра исполнительных производств. Порядок ведения такого реестра, условия доступа к нему и получения информации устанавливаются Министерством юстиции Донецкой Народной Республики.
2. При исполнении решений государственный исполнитель имеет право на непосредственный доступ к базам данных и реестров, в том числе электронных, содержащих информацию о должниках, их имуществе и денежных средствах. Порядок доступа к таким реестрам устанавливается Министерством юстиции Донецкой Народной Республики совместно с соответствующими центральными органами исполнительной власти, обеспечивающими их ведение.
Статья 5. Обязательность требований государственного исполнителя
1. Требования государственного исполнителя относительно исполнения решений являются обязательными для всех органов, организаций, должностных лиц, физических и юридических лиц Донецкой Народной Республики.
2. Государственному исполнителю должны быть безвозмездно предоставлены в установленный им срок информация, документы или их копии, необходимые для осуществления его полномочий, за исключением документов, составляющих государственную тайну.
3. Невыполнение законных требований государственного исполнителя влечет за собой ответственность согласно законодательства.
Статья 6. Гарантии прав физических и юридических лиц в исполнительном производстве
1. Государственный исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законодательством и не допускать в своей деятельности нарушения прав и законных интересов физических и юридических лиц.
2. Государственный исполнитель разъясняет лицам, участвующим в исполнительном производстве или привлекающимся к проведению исполнительных действий, их права в соответствии с требованиями настоящего Порядка.
3. Решения, действия или бездействие государственного исполнителя могут быть обжалованы в порядке, установленном настоящим Порядком.
ГЛАВА 2. УЧАСТНИКИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА
Статья 7. Участники исполнительного производства и лица, привлекаемые к проведению исполнительных действий
1. Участниками исполнительного производства являются государственный исполнитель, стороны исполнительного производства, представители сторон исполнительного производства, эксперты, специалисты, переводчики, субъекты оценочной деятельности.
2. Для осуществления исполнительных действий государственный исполнитель при необходимости привлекает понятых, работников органов внутренних дел, представителей органов опеки и попечительства, других органов и учреждений в порядке, установленном настоящим Порядком.
При исполнении решений и определений судов об изменении органов управления и должностных лиц предприятий, учреждений, организаций независимо от формы собственности могут привлекаться исключительно работники органов внутренних дел. Привлечение других лиц в процессе исполнения таких решений не допускается.
Статья 8. Стороны исполнительного производства
1. Сторонами в исполнительном производстве являются взыскатель и должник.
2. Взыскателем является физическое или юридическое лицо, в пользу или в интересах которого был выдан исполнительный документ. Должником является физическое или юридическое лицо, определенное исполнительным документом.
3. По исполнительному документу о взыскании в доход государства денежных средств или о совершении других действий в пользу или в интересах государства от его имени выступает орган, по иску которого судом вынесено соответствующее решение, или орган государственной власти (кроме суда), который в соответствии с законом принял такое решение.
4. В исполнительном производстве могут принимать участие несколько взыскателей. Каждый из них относительно другой стороны имеет право участвовать в исполнительном производстве самостоятельно или поручать участие в исполнительном производстве одному из соучастников.
5. В случае выбытия одной из сторон заинтересованная сторона вправе обратиться в суд с заявлением о замене стороны ее правопреемником. Для правопреемника все действия, совершенные до его вступления в исполнительное производство, обязательны в той мере, в какой они были бы обязательны для стороны, которую правопреемник заменил.
В случае если сторона исполнительного производства изменила наименование (для юридического лица) или фамилию, имя или отчество (для физического лица), государственный исполнитель при наличии подтверждающих документов своим постановлением меняет название стороны исполнительного производства.
Статья 9. Представительство сторон в исполнительном производстве
1. Стороны могут реализовывать свои права и обязанности в исполнительном производстве самостоятельно или через представителей. Личное участие физического лица в исполнительном производстве не лишает его права иметь представителя, за исключением случая, когда должник по решению обязан совершить определенные действия лично.
2. Несовершеннолетние лица и лица, признанные судом недееспособными, реализуют свои права и исполняют обязанности, связанные с исполнительным производством, в соответствии с требованиями законодательства.
3. В случае если стороной исполнительного производства является лицо, признанное судом безвестно отсутствующим, государственный исполнитель своим постановлением привлекает к участию в исполнительном производстве лицо, которое является опекуном его имущества.
4. Участие юридических лиц в исполнительном производстве осуществляется их руководителями или органами, должностными лицами, которые действуют в пределах предоставленных им законодательством полномочий, или через представителей юридического лица.
5. Полномочия представителя должны быть подтверждены доверенностью, выданной и оформленной в соответствии с требованиями законодательства.
Полномочия адвоката как представителя могут также удостоверяться ордером, поручением органа (учреждения), уполномоченного законом на предоставление бесплатной правовой помощи, или договором о
предоставлении правовой помощи. К ордеру обязательно прилагается выписка из договора, в которой указываются полномочия адвоката как представителя или ограничения его прав на совершение отдельных действий как представителя стороны исполнительного производства. Выписка удостоверяется подписью сторон договора.
Статья 10. Лица, которые не могут быть представителями в исполнительном производстве
1. Представителями в исполнительном производстве не могут быть:
1) лица, не достигшие 18-летнего возраста, за исключением предусмотренных законодательством случаев;
2) лица, над которыми установлена опека или попечительство;
3) судьи, следователи, прокуроры, работники подразделений, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, государственные исполнители, кроме случаев, когда они действуют как законные представители или уполномоченные лица соответствующего органа, являющегося стороной исполнительного производства;
4) иные лица, которые в соответствии с законодательством не могут осуществлять представительство.
Статья 11. Обязанности и права государственных исполнителей
1. Государственный исполнитель обязан принимать предусмотренные настоящим Порядком меры принудительного исполнения решений беспристрастно, своевременно и в полном объеме совершать исполнительные действия.
2. Государственный исполнитель:
осуществляет меры, необходимые для своевременного и в полном объеме исполнения решения, указанного в документе по принудительному исполнению решения (далее - исполнительный документ), способом и в порядке, установленном исполнительным документом и настоящим Порядком;
предоставляет сторонам исполнительного производства и их представителям возможность ознакомиться с материалами исполнительного производства;
рассматривает заявления сторон и других участников исполнительного производства и их ходатайства;
заявляет в установленном порядке о самоотводе при наличии обстоятельств, предусмотренных настоящим Порядком;
разъясняет сторонам их права и обязанности.
3. Государственный исполнитель в процессе осуществления исполнительного производства имеет право:
1) проводить проверку исполнения должниками решений, подлежащих исполнению в соответствии с настоящим Порядком;
2) осуществлять проверку исполнения юридическими лицами всех форм собственности, физическими лицами, физическими лицами - предпринимателями решений относительно работающих у них должников;
3) с целью защиты интересов взыскателя получать бесплатно от органов, учреждений, организаций, должностных лиц, сторон и участников исполнительного производства необходимые для проведения исполнительных действий объяснения, справки и другую информацию, в том числе конфиденциальную, а также содержащую банковскую тайну в порядке, установленном Центральным Республиканским Банком Донецкой Народной Республики;
4) беспрепятственно входить в помещения и хранилища, принадлежащие должникам или занятые ими, проводить осмотр указанных помещений и хранилищ, при необходимости принудительно открывать и опечатывать такие
помещения и хранилища;
5) накладывать арест на денежные средства и другие ценности должника, в том числе на денежные средства, находящиеся на счетах и вкладах в Центральном Республиканском Банке Донецкой Народной Республики, а также опечатывать кассы, помещения и места хранения денежных средств должников в соответствии с частью шестой статьи 51 настоящего Порядка;
6) накладывать арест на имущество должника в соответствии с частью шестой статьи 51 настоящего Порядка, опечатывать, изымать, передавать такое имущество на хранение и реализовывать его в установленном
законодательством порядке;
7) с согласия собственника использовать помещения, в том числе находящиеся в муниципальной собственности, для временного хранения изъятого имущества, а также транспортные средства взыскателя или должника для перевозки имущества;
8) обращаться в суд, выдавший исполнительный документ, с заявлением о разъяснении решения, о выдаче дубликата исполнительного документа, об установлении или изменении порядка и способа исполнения решения;
9) обращаться в орган, который выдал исполнительный документ о разъяснении содержания документа;
10) обращаться в суд с представлением о розыске должника - физического лица или ребенка или о вынесении мотивированного решения о принудительном проникновении в жилье или другое владение должника - физического или другого лица, у которого находится имущество должника или имущество и средства, принадлежащие должнику от других лиц, или ребенок, в отношении которого составлен исполнительный документ о его отобрании;
11) вызывать физических лиц, должностных лиц по поводу исполнительных документов, находящихся в исполнительном производстве, а в случае неявки должника выносить постановление о его принудительном приводе через органы внутренних дел;
12) привлекать в установленном порядке к проведению исполнительных действий понятых, работников органов внутренних дел, других лиц, а также экспертов, специалистов, а для оценки имущества - субъектов оценочной деятельности;
13) накладывать взыскание в виде штрафа на физических, юридических и должностных лиц в случаях, предусмотренных законодательством;
14) применять при осуществлении исполнительных действий видеозапись, фото- и киносъемку;
15) в процессе исполнения решений при наличии мотивированного решения суда о принудительном проникновении в жилье или другое владение физического лица беспрепятственно входить на земельные участки, в жилые и другие помещения должника - физического лица, лица, у которого находится имущество должника или имущество и средства, принадлежащие должнику от других лиц, проводить в них осмотр, при необходимости принудительно открывать их в установленном порядке с привлечением работников органов внутренних дел, опечатывать такие помещения, арестовывать, опечатывать и изымать принадлежащее должнику имущество, которое там находится и на которое возможно обратить взыскание в соответствии с законодательством;
16) требовать от материально ответственных и должностных лиц должников - юридических лиц или от должников - физических лиц предоставления объяснений по фактам неисполнения решений или законных требований государственного исполнителя или иного нарушения требований законодательства об исполнительном производстве;
17) с целью профилактического воздействия сообщать органам государственной власти, общественным объединениям, трудовым коллективам и общественности по месту жительства или работы лица о фактах нарушения им требований законодательства об исполнительном производстве;
18) в случае уклонения должника от выполнения обязательств, возложенных на него решением, обращаться в суд за установлением временного ограничения в праве выезда должника - физического лица или руководителя должника - юридического лица за пределы Донецкой Народной Республики до выполнения обязательств по решению;
19) в случае необходимости привлекать к проведению или организации исполнительных действий субъектов хозяйствования на платной основе за счет авансового взноса взыскателя;
20) осуществлять иные полномочия, предусмотренные настоящим Порядком и другими законами.
Статья 12. Права и обязанности сторон и других участников исполнительного производства
1. Стороны исполнительного производства имеют право знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать копии, заявлять отводы в случаях, предусмотренных настоящим Порядком, обжаловать решения, действия или бездействие государственного исполнителя по вопросам исполнительного производства в порядке, установленном настоящим Порядком, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в проведении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения, высказывать свои доводы и соображения по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, и пользоваться другими правами, предоставленными настоящим Порядком.
2. Взыскатель имеет право подать заявление о выдаче дубликата исполнительного документа, о восстановлении срока его предъявления к исполнению, об отказе от взыскания и возврате исполнительного документа.
3. Стороны имеют право заключать мировое соглашение об окончании исполнительного производства, которое признается судом, оспаривать принадлежность имущества и результаты его оценки, подавать письменные возражения против распределения государственным исполнителем денежных
средств между взыскателями.
4. Другие участники исполнительного производства имеют право подавать дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные пояснения, высказывать свои доводы и соображения по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, и пользоваться другими правами, предоставленными настоящим Порядком для этих лиц.
5. Стороны обязаны в течение трех рабочих дней письменно уведомить государственного исполнителя о полном или частичном самостоятельном исполнении решения должником, а также письменно уведомить государственного исполнителя о возникновении обстоятельств, обусловливающих обязательное приостановление исполнительного производства, об установлении отсрочки или рассрочки исполнения, изменении способа и порядка исполнения решения, изменении места жительства, пребывания (в том числе об изменении их регистрации) или местонахождения, а должник - физическое лицо — об изменении места работы.
6. Должник обязан:
воздерживаться от совершения действий, которые делают невозможным или затрудняют исполнение решения;
предоставлять в срок, установленный государственным исполнителем, достоверные сведения о своих доходах и имуществе, в том числе об имуществе, которым он владеет совместно с другими лицами, о счетах в Центральном Республиканском Банке Донецкой Народной Республики;
своевременно являться по вызову государственного исполнителя;
письменно сообщать государственному исполнителю об имуществе, которое находится в залоге или у других лиц, а также о денежных средствах и имуществе, принадлежащих должнику, но находящихся у других лиц.
7. Лица, участвующие в исполнительном производстве, обязаны добросовестно пользоваться всеми предоставленными им правами с целью обеспечения своевременного и в полном объеме совершения исполнительных действий.
Статья 13. Участие экспертов, специалистов и субъектов оценочной деятельности в исполнительном производстве
1. Для выяснения и разъяснения вопросов, возникающих при осуществлении исполнительного производства и требующих специальных знаний, государственный исполнитель по собственной инициативе или по заявлению сторон назначает своим постановлением эксперта или специалиста (при необходимости - нескольких экспертов или специалистов), а для оценки имущества - субъектов оценочной деятельности.
2. В качестве эксперта может быть приглашено лицо, имеющее соответствующую квалификацию в соответствии с требованиями законодательства об экспертной деятельности. В качестве специалиста может быть приглашено дееспособное лицо, имеющее необходимые знания, квалификацию и опыт работы в соответствующей отрасли.
3. Эксперт или специалист в установленный государственным исполнителем срок обязан предоставить письменное заключение, а субъект оценочной деятельности - письменный отчет по вопросам, содержащимся в постановлении государственного исполнителя, а также предоставить устные рекомендации относительно действий, которые осуществляются в его присутствии.
4. Эксперт, специалист и субъект оценочной деятельности имеют право на вознаграждение за предоставленные ими услуги. Размер вознаграждения определяется в порядке, установленном Советом Министров Донецкой Народной Республики. Вознаграждение и другие расходы, обусловленные проведением экспертизы, предоставлением заключения специалиста или отчета субъекта оценочной деятельности относятся к расходам, связанным с организацией и проведением исполнительных действий.
5. За отказ без уважительных причин от дачи заключения или за предоставление заключения, содержащего заведомо ложные сведения, эксперт несет ответственность в соответствии с законодательством, о чем он должен быть предупрежден государственным исполнителем. Убытки, причиненные сторонам исполнительного производства вследствие выдачи такого заключения, подлежат возмещению в порядке, установленном законодательством. За недостоверную или необъективную оценку имущества субъект оценочной деятельности, оценщик несут ответственность в порядке, установленном законодательством, о чем они должны быть предупреждены государственным исполнителем.
6. Копии постановления государственного исполнителя о назначении в исполнительном производстве эксперта, специалиста или субъекта оценочной деятельности направляются сторонам исполнительного производства в трехдневный срок со дня его вынесения.
Статья 14. Участие переводчика в исполнительном производстве
1. В случае необходимости при осуществлении исполнительных действий государственный исполнитель или стороны (их представители) могут пригласить переводчика. Переводчиком может быть любое дееспособное лицо, владеющее языками, знание которых необходимо для перевода. Лицу, нуждающемуся в услугах переводчика, государственный исполнитель предоставляет срок для его приглашения, но не более десяти дней. В случае если указанное лицо не обеспечит участие переводчика в установленный срок, его может назначить своим постановлением государственный исполнитель.
2. Переводчик имеет право на вознаграждение за выполненную работу, которая относится к расходам, связанным с организацией и проведением исполнительных действий. Размер такого вознаграждения определяется в порядке, установленном Советом Министров Донецкой Народной Республики.
3. В случае заведомо неправильного перевода, а также за отказ выполнить обязанности переводчика, указанное лицо несет ответственность в порядке, установленном законодательством, о чем оно должно быть предупреждено государственным исполнителем.
Статья 15. Привлечение понятых к производству
исполнительных действий
1. Исполнительные действия могут производиться в присутствии понятых.
2. Присутствие понятых обязательно при совершении исполнительных действий, связанных с принудительным вхождением в нежилые помещения и хранилища, где хранится имущество должника, на которое обращено взыскание, или имущество взыскателя, которое должно быть возвращено ему в натуре; в жилые дома и квартиры для обеспечения принудительного выселения из них и вселения в них; в дома, квартиры и другие помещения, в которых находится ребенок, который должен быть передан другим лицам в соответствии с решением суда; во время осмотра, ареста, изъятия и передачи имущества.
3. В качестве понятых могут быть приглашены любые дееспособные лица, не имеющие личной заинтересованности в проведении исполнительных действий и не связанные между собой или с участниками исполнительного производства родственными связями, подчиненностью или подконтрольностью. Количество понятых при совершении исполнительных действий не может быть менее двух.
4. Понятой имеет право знать, для участия каких исполнительных действий он приглашен, на основании какого исполнительного документа они производятся, а также делать замечания по поводу проведения исполнительных действий. Замечания понятого подлежат занесению в акт соответствующего исполнительного действия. Понятой обязан удостоверить факт, содержание и результаты исполнительных действий, при проведении которых он присутствовал. Перед началом исполнительных действий государственный исполнитель разъясняет понятым их права и обязанности, о чем указывается в акте.
Статья 16. Отводы в исполнительном производстве
1. Государственный исполнитель, эксперт, специалист, оценщик, переводчик не могут участвовать в исполнительном производстве и подлежат отводу, если они являются близкими родственниками сторон, их представителей или других лиц, участвующих в исполнительном производстве или заинтересованных в результате исполнения решения, или при наличии других обстоятельств, вызывающих сомнение в их беспристрастности.
2. При наличии оснований для отвода указанные лица обязаны заявить самоотвод. По тем же основаниям отвод таким лицам может быть заявлен взыскателем, должником или их представителями. Отвод должен быть мотивированным, изложенным в письменной форме и может быть заявлен в любое время до окончания исполнительного производства.
3. Вопрос об отводе государственного исполнителя решается
начальником органа, которому подчинен государственный исполнитель, о чем выносится соответствующее постановление.
4. Вопрос об отводе, самоотводе начальника органа или всех государственных исполнителей указанного органа решается руководителем вышестоящего органа Государственной исполнительной службы.
Постановление об удовлетворении или отказе в удовлетворении отвода, самоотвода начальника органа или всех государственных исполнителей указанного органа может быть обжаловано в десятидневный срок в порядке, установленном настоящим Порядком.
5. Вопрос об отводе эксперта, специалиста, оценщика или переводчика решается путем вынесения мотивированного постановления государственного
исполнителя.
6. В случае отвода государственного исполнителя исполнительный документ передается в установленном порядке другому государственному исполнителю или другому органу Государственной исполнительной службы.
7. Отказ в удовлетворении отвода государственного исполнителя, эксперта, специалиста, оценщика, переводчика может быть обжалован в десятидневный срок в порядке, установленном настоящим Порядком.
8. Должностные лица, имеющие право на рассмотрение вопроса об отводе государственного исполнителя, эксперта, специалиста, оценщика или переводчика, обязаны рассмотреть заявление об отводе или самоотводе в срок до пяти рабочих дней.
ГЛАВА 3. ОБЩИЕ УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА
Статья 17. Исполнительные документы по решениям, подлежащим принудительному исполнению Государственной исполнительной службой
1. Принудительное исполнение решений осуществляется Государственной исполнительной службой на основании исполнительных документов, определенных настоящим Порядком.
2. В соответствии с настоящим Порядком подлежат исполнению Государственной исполнительной службой следующие исполнительные документы:
1) исполнительные листы, судебные приказы, выдаваемые судами Донецкой Народной Республики, и приказы Арбитражного суда Донецкой Народной Республики;
2) судебные решения по гражданским, арбитражным, уголовным делам и делам об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных законодательством;
3) исполнительные надписи нотариусов;
4) удостоверения комиссий по трудовым спорам, выдаваемые на основании соответствующих решений таких комиссий;
5) постановления органов (должностных лиц), уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных законодательством;
6) постановления государственного исполнителя о взыскании исполнительного сбора, расходов исполнительного производства и наложении штрафа;
7) решение других органов государственной власти, если их исполнение возложено на Государственную исполнительную службу в соответствии с законодательством.
Статья 18. Требования к исполнительному документу
1. В исполнительном документе указываются:
1) название и дата выдачи документа, наименование органа, фамилия и инициалы должностного лица, которые его выдали;
2) дата принятия и номер решения, согласно которому выдан документ;
3) полное наименование (для юридических лиц), фамилия, имя и отчество (для физических лиц) взыскателя и должника, их местонахождение (для юридических лиц), место жительства или пребывания (для физических лиц), дата государственной регистрации (перерегистрации) на территории Донецкой Народной Республики, идентификационный код субъекта хозяйственной деятельности взыскателя и должника (для юридических лиц), а также при наличии, индивидуальный идентификационный номер взыскателя и должника (для физических лиц - плательщиков налогов) или номер и серия паспорта взыскателя и должника для физических лиц, которые по своим религиозным или другим убеждениям отказались от получения идентификационного номера, о чём официально сообщили в соответствующие органы государственной власти и имеют отметку в паспорте, другие данные, если они известны суду или другому органу, выдавшему исполнительный документ, которые идентифицируют взыскателя и должника и могут способствовать принудительному исполнению, в частности, дата рождения должника и его место работы (для физических лиц), местонахождение имущества должника,
счета взыскателя и должника и прочее.
Регистрационный номер учётной карточки плательщика налогов или серия и номер паспорта могут не указываться в постановлениях по делам об административных правонарушениях, которые выносятся на месте совершения правонарушения или без участия лица, совершившего правонарушение;
4) резолютивная часть решения;
5) дата вступления в законную (юридическую) силу решения;
6) срок предъявления исполнительного документа к исполнению.
2. В случае, если решение принято в пользу нескольких истцов или против нескольких ответчиков, а также, если предстоит передать имущество, находящееся в нескольких местах, в исполнительном документе указываются один должник и один взыскатель, а также определяется, в какой части необходимо исполнить такое решение, или отмечается, что обязанность или право взыскания является солидарным.
3. Исполнительный документ должен быть подписан уполномоченным должностным лицом с указанием его фамилии и инициалов и скреплен печатью. Скрепление исполнительного документа гербовой печатью является обязательным в случае, если орган (должностное лицо), который выдал исполнительный документ, в соответствии с законодательством обязан иметь печать с изображением Государственного Герба Донецкой Народной Республики.
4. Законодательством могут быть установлены также дополнительные требования к исполнительным документам.
Статья 19. Основания для открытия исполнительного производства
1. Государственный исполнитель открывает исполнительное производство на основании исполнительного документа, указанного в статье 17 настоящего Порядка:
1) по заявлению взыскателя или его представителя о принудительном исполнении решения;
2) в иных предусмотренных законодательством случаях.
2. В заявлении об открытии исполнительного производства взыскатель имеет право указать сведения, идентифицирующие должника, способствующие принудительному исполнению решения (счет должника, место работы или получения им других доходов, местонахождение его имущества), а также пути получения им денежных средств, взысканных с должника.
3. В заявлении об открытии исполнительного производства по исполнению решения об имущественном взыскании, взыскатель имеет право просить государственного исполнителя наложить арест на имущество и денежные средства должника в соответствии с частью шестой статьи 51 настоящего Порядка, и объявить запрет на его отчуждение.
4. К заявлению об открытии исполнительного производства прилагается документ, подтверждающий оплату сбора, связанного с информационно-техническим обеспечением исполнительного производства.
5. Во время предъявления исполнительного документа или его дубликата к исполнению вместе с ним подаются:
1) в случае исполнения решения о конфискации имущества лица, осужденного по приговору суда, копия описи имущества и копия приговора. При отсутствии в деле описи имущества осужденного лица направляется справка о том, что опись имущества не производилась;
2) в судебных делах, по которым применены меры обеспечения исковых требований, копии документов, подтверждающих исполнение определения суда об обеспечении иска, в случае если такие меры применялись судом.
Статья 20. Место исполнения решения
1. Исполнительные действия производятся государственным исполнителем по месту жительства, пребывания, работы должника или по местонахождению его имущества. В случае если должник является юридическим лицом, то исполнение производится по местонахождению его постоянно действующего органа или имущества. Право выбора места исполнения между несколькими органами Государственной исполнительной службы, которые могут совершать исполнительные действия по исполнению решения на территории, на которую распространяются их функции, принадлежит взыскателю.
2. Исполнение решения, обязывающего должника совершить определенные действия, осуществляется государственным исполнителем по месту осуществления таких действий.
3. Государственный исполнитель имеет право осуществлять исполнительные действия по выявлению и обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах и вкладах должника в Центральном Республиканском Банке Донецкой Народной Республики, на которые распространяется юрисдикция Донецкой Народной Республики.
4. В случае необходимости проверки информации о наличии должника, его имущества или его места работы на территории, на которую не распространяется компетенция государственного исполнителя, государственный исполнитель может своим мотивированным постановлением, утвержденным начальником органа, которому он непосредственно подчинен, поручить проведение проверки указанной информации соответствующему органу Государственной исполнительной службы. Государственный исполнитель органа Государственной исполнительной службы, которому поручено проведение проверки указанной информации, в случае обнаружения имущества должника должен осуществить его опись и арест в соответствии с частью шестой статьи 51 настоящего Порядка. Исполнительные действия по поручению проводятся в срок не позднее десяти рабочих дней с момента поступления в орган Государственной исполнительной службы соответствующего постановления государственного исполнителя в пределах исполнительного производства, в котором вынесено это постановление. По результатам осуществленных действий составляется акт, который направляется государственному исполнителю, вынесшему постановление.
5. В случае, если в процессе исполнительного производства государственным исполнителем было получено документальное подтверждение об изменении или установлении места жительства, пребывания или местонахождения должника, его имущества, места его работы на территории, на которую не распространяется компетенция государственного исполнителя, и выяснилось, что имущество должника, на которое можно обратить взыскание, отсутствует на территории, на которую распространяется компетенция государственного исполнителя, государственный исполнитель не позднее следующего дня с момента, когда ему стали известны указанные обстоятельства, направляет исполнительный документ по новому месту жительства или месту нахождения должника, месту его работы или местонахождению имущества должника, о чем сообщает взыскателю.
6. В случае, если в процессе исполнительного производства выяснилось, что имущества должника, на которое возможно обратить взыскание, недостаточно для удовлетворения в полном объеме требований взыскателя, но имущество должника было выявлено на территории другого органа Государственной исполнительной службы, государственный исполнитель обращает взыскание на такое имущество в соответствии с частью шестой статьи 51 настоящего Порядка, по согласованию с начальником органа Государственной исполнительной службы, которому он подчинен, при условии, что взыскатель авансирует расходы на организацию и проведение исполнительных действий. О совершении исполнительных действий на территории другого органа Государственной исполнительной службы государственный исполнитель сообщает начальнику такого органа. В случае, если взыскатель не осуществил авансирование расходов на организацию и проведение исполнительных действий на территории другого органа Государственной исполнительной службы, государственный исполнитель обращает взыскание на имеющееся имущество должника в соответствии с частью шестой статьи 51 настоящего Порядка, и после распределения взысканных средств, если их объем недостаточен для удовлетворения в полном объеме требований взыскателя, направляет исполнительный документ в орган Государственной исполнительной службы по местонахождению другого имущества должника.
7. Исполнительное производство может быть передано одним органом Государственной исполнительной службы другому, одним государственным исполнителем другому в порядке, установленном Министерством юстиции
Донецкой Народной Республики.
8. Споры о месте осуществления исполнительных действий между органами Государственной исполнительной службы не допускаются.
Статья 21. Подведомственность исполнительных производств отделу принудительного исполнения решений
1. На отдел принудительного исполнения решений Государственной исполнительной службы Министерства юстиции Донецкой Народной Республики возлагается исполнение решений, по которым:
1) должниками являются республиканские органы государственной власти, их территориальные подразделения, и должностные лица таких органов и подразделений;
2) должниками являются предприятия, учреждения и организации государственной формы собственности;
3) сумма обязательства составляет один и более миллионов российских рублей или эквивалентную сумму в другой валюте, являющейся законным средством платежа в Донецкой Народной Республике.
2. Другие исполнительные производства, находящиеся на исполнении в органах Государственной исполнительной службы, могут передаваться в отдел принудительного исполнения решений в порядке, установленном Министерством юстиции Донецкой Народной Республики.
Статья 22. Сроки предъявления исполнительных
документов к исполнению
1. Исполнительные документы могут быть предъявлены к исполнению в следующие сроки:
1) удостоверение комиссий по трудовым спорам, постановления судов по делам об административных правонарушениях и постановления органов (должностных лиц), уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях, - в течение трех месяцев;
2) другие исполнительные документы - в течение года, если иное не предусмотрено законодательством.
2. Сроки, указанные в части первой настоящей статьи, устанавливаются
для:
1) исполнения судебных решений - со следующего дня после вступления решения в законную силу или окончания срока, установленного при отсрочке или рассрочке исполнения решения, а в случае если судебное решение подлежит немедленному исполнению - со следующего дня после его вынесения;
2) исполнения решений комиссий по трудовым спорам - со дня выдачи удостоверения на принудительное исполнение решения;
3) других исполнительных документов со следующего дня после вступления в юридическую силу, если иное не предусмотрено законодательством.
3. Решение о взыскании периодических платежей (по делам о взыскании алиментов, о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, потерей кормильца и т.д.) могут быть предъявлены для исполнения в течение всего периода, на который присуждены платежи. Сроки предъявления исполнительных документов к исполнению устанавливаются для каждого платежа отдельно.
Статья 23. Прерывание срока давности предъявления исполнительного документа к исполнению
1. Сроки предъявления исполнительного документа к исполнению прерываются:
1) предъявлением исполнительного документа к исполнению;
2) частичным исполнением решения должником;
3) предоставлением судом, выдавшим исполнительный документ, отсрочки или рассрочки исполнения решения.
2. После прерывания срока предъявления исполнительного документа к исполнению течение срока возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается.
3. В случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью взыскания в полном объеме или частичного исполнения решения срок предъявления исполнительного документа к исполнению после прерывания устанавливается со дня его возвращения, а в случае возвращения исполнительного документа в связи с установленным законодательством запретом об обращении взыскания на имущество или денежные средства должника, а также проведение других исполнительных действий в отношении должника - с момента окончания действия соответствующего запрета.
Статья 24. Восстановление пропущенного срока для предъявления исполнительного документа к исполнению
1. Государственный исполнитель отказывает в принятии к производству исполнительного документа, срок предъявления для принудительного исполнения которого истек, о чем выносит соответствующее постановление.
2. Взыскатель, пропустивший срок предъявления исполнительного документа к исполнению, имеет право обратиться с заявлением о восстановлении срока предъявления в выдавший исполнительный документ суд, или в суд по месту исполнения. Суд рассматривает такое заявление в десятидневный срок, если иное не предусмотрено законодательством.
3. Для других исполнительных документов пропущенный срок восстановлению не подлежит.
Статья 25. Принятие исполнительного документа к исполнению
1. Государственный исполнитель обязан принять к исполнению исполнительный документ и открыть исполнительное производство, если не истек срок предъявления такого документа к исполнению, документ отвечает предусмотренным настоящим Порядком требованиям, и предъявлен к исполнению в соответствующий орган Государственной исполнительной службы.
При открытии исполнительного производства по исполнительному документу о взыскании суммы долга в валюте, являющейся законным средством платежа в Донецкой Народной Республике, государственный исполнитель открывает исполнительное производство в российских рублях в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими порядок использования валют в Донецкой Народной Республики.
2. Государственный исполнитель в течение трех рабочих дней со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об открытии исполнительного производства.
В постановлении государственный исполнитель указывает о необходимости должнику самостоятельно исполнить решение в срок до семи дней с момента вынесения постановления (в случае исполнения решения о принудительном выселении должника - в срок до пятнадцати дней) и отмечает, что в случае непредоставления должником документального подтверждения исполнения решения будет начато принудительное исполнение этого решения с взысканием с должника исполнительного сбора и расходов исполнительного производства, предусмотренных настоящим Порядком. По заявлению взыскателя государственный исполнитель одновременно с вынесением постановления об открытии исполнительного производства может, в соответствии с частью шестой статьи 51 настоящего Порядка, наложить арест на имущество и денежные средства должника, о чем выносится соответствующее постановление.
3. Исполнительный документ, выданный на основании решения о предоставлении отсрочки исполнения, принимается государственным исполнителем к исполнению после окончания срока отсрочки в пределах срока, установленного для его предъявления.
4. При открытии исполнительного производства по исполнительному документу о взыскании периодических платежей, обеспечении исковых требований или если решение подлежит немедленному исполнению срок, установленный частью второй настоящей статьи, не предоставляется.
5. Заявление об открытии исполнительного производства, оконченного государственным исполнителем на основании акта об отсутствии у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание (в случае если все принятые государственным исполнителем допустимые законодательством меры по розыску имущества должника оказались безрезультатными), может быть подано не ранее двух месяцев после дня окончания исполнительного производства, либо ранее указанного срока при наличии информации об изменении имущественного положения должника.
. 6. Копии постановления об открытии исполнительного производства
направляются не позднее следующего рабочего дня взыскателю и должнику.
7. Постановление об открытии исполнительного производства может быть обжаловано сторонами в десятидневный срок в порядке, установленном настоящим Порядком.
Статья 26. Отказ в открытии исполнительного производства
1. Государственный исполнитель отказывает в открытии исполнительного производства в случае:
1) пропуска установленного срока предъявления документов к исполнению;
2) непредоставления указанного в статье 17 настоящего Порядка исполнительного документа, неподачи заявления об открытии исполнительного производства в предусмотренных настоящим Порядком случаях и документов, предусмотренных частями четвёртой, пятой статьи 19 настоящего Порядка;
3) если решение, на основании которого был выдан исполнительный документ, не вступило в законную силу, кроме случаев, когда оно в установленном законодательством порядке допущено к немедленному исполнению;
4) предъявления исполнительного документа в орган Государственной исполнительной службы не по месту или не по подведомственности исполнения решения;
5) если не закончилась отсрочка исполнения решения, предоставленная
судом, вынесшим решение;
6) несоответствия исполнительного документа требованиям, предусмотренным статьей 18 настоящего Порядка;
7) официального обнародования сообщения о признании должника банкротом и открытии ликвидационной процедуры;
8) если исполнительный документ возвращен взыскателю по его заявлению, кроме исполнительных документов о взыскании алиментов и других периодических платежей;
9) наличия других предусмотренных законодательством обстоятельств, исключающих осуществление исполнительного производства;
10) несоблюдения требований части 5 статьи 25 настоящего Порядка.
2. Об отказе в открытии исполнительного производства государственный исполнитель выносит постановление в течение трех рабочих дней, а по решению, которое подлежит немедленному исполнению, - не позднее следующего рабочего дня со дня поступления исполнительного документа и не позднее следующего дня направляет его заявителю вместе с исполнительным документом.
3. В случае отказа в открытии исполнительного производства на основании пункта 6 части первой настоящей статьи государственный исполнитель разъясняет заявителю право на обращение в суд или другой орган (должностному лицу), которые выдали исполнительный документ, о приведении его в соответствие с требованиями статьи 18 настоящего Порядка.
4. Постановление государственного исполнителя об отказе в открытии исполнительного производства может быть обжаловано заявителем в десятидневный срок со дня его поступления в порядке, установленном настоящим Порядком.
5. В случае отказа в открытии исполнительного производства на основании пункта 7 части первой настоящей статьи государственный исполнитель в постановлении отмечает наименование арбитражного суда, в производстве которого находится дело о банкротстве должника, номер дела о банкротстве, а также разъясняет взыскателю его право обратиться в суд с соответствующим заявлением для удовлетворения своих требований в случае открытия ликвидационной процедуры совместно с другими кредиторами.
Статья 27. Начало принудительного исполнения решений
1. В случае непредоставления должником в сроки, установленные частью второй статьи 25 настоящего Порядка для самостоятельного исполнения решения, документального подтверждения полного исполнения решения государственный исполнитель на следующий день после окончания соответствующих сроков начинает принудительное исполнение решения.
2. В случае если при открытии исполнительного производства государственным исполнителем наложен арест на имущество и денежные средства должника, должник по согласованию с государственным исполнителем имеет право в срок до начала принудительного исполнения решения реализовать принадлежащее ему имущество или передать средства в счет полного или частичного погашения долга по исполнительному документу. При продаже имущества должника покупатель этого имущества должен внести денежные средства за приобретенное имущество на счет органа Государственной исполнительной службы в срок до начала принудительного исполнения решения. После внесения покупателем средств арест с проданного имущества должника снимается по постановлению государственного исполнителя.
3. В случае получения документального подтверждения о полном исполнении решения должником до начала его принудительного исполнения государственный исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства в порядке, установленном настоящим Порядком. Исполнительный сбор и расходы, связанные с организацией и проведением исполнительных действий, в таком случае с должника не взыскиваются
Статья 28. Исполнительный сбор
1. В случае неисполнения должником решения имущественного характера в срок, установленный частью второй статьи 25 настоящего Порядка для самостоятельного его исполнения, постановлением государственного исполнителя с должника взыскивается исполнительный сбор в размере 10 процентов от подлежащей взысканию суммы, или стоимости имущества должника, подлежащего передаче взыскателю по исполнительному документу. В случае неисполнения должником в тот же срок решения неимущественного характера исполнительный сбор взыскивается в размере 1 360 российских рублей с должника - физического лица и в размере 2 720 российских рублей с должника - юридического лица. В указанных размерах исполнительный сбор взыскивается с должника также в случае возвращения исполнительного документа без исполнения по письменному заявлению взыскателя и в случае самостоятельного исполнения должником решения после начала его принудительного исполнения, в том числе путем перечисления денежных средств непосредственно на счет взыскателя. Постановление о взыскании исполнительного сбора может быть обжаловано в десятидневный срок в порядке, установленном настоящим Порядком.
2. Исполнительный сбор не взыскивается по исполнительным
документам о взыскании периодических платежей, взыскании исполнительного сбора, наложении ареста на имущество для обеспечения исковых требований, возмещении расходов, связанных с организацией и проведением исполнительных действий, и взыскании штрафов, наложенных в соответствии с требованиями настоящего Порядка.
3. Постановление о взыскании исполнительного сбора выносится при первом поступлении исполнительного документа государственному исполнителю. При последующих предъявлениях к исполнению исполнительного документа государственному исполнителю исполнительный сбор взыскивается в той части, которая не была взыскана при предыдущем исполнении.
4. Размер фактически взысканного с должника исполнительного сбора государственный исполнитель указывает в исполнительном документе.
5. В случае если взысканной с должника суммы недостаточно для удовлетворения в полном объеме требований взыскателя исполнительный сбор уплачивается пропорционально от взысканной суммы.
6. В случае завершения исполнительного производства по исполнению решения неимущественного характера и в случае окончания исполнительного производства по основаниям, предусмотренным статьей 48 настоящего Порядка, если исполнительный сбор не взыскан, государственный исполнитель не позднее следующего рабочего дня после завершения (окончания) такого исполнительного производства открывает исполнительное производство по постановлению о взыскании исполнительного сбора.
Статья 29. Сбор за оплату информационно-технического обеспечения исполнительного производства
1. К сбору, связанному с информационно-техническим обеспечением исполнительного производства, при обращении в орган Государственной исполнительной службы с заявлением об открытии исполнительного производства, относятся расходы по внесению данных в Государственный реестр исполнительных производств, информированию участников исполнительного производства, изготовлению и выдаче документов исполнительного производства.
2. Сбор за оплату информационно-технического обеспечения исполнительного производства зачисляется на соответствующий депозитный счет органа Государственной исполнительной службы, который осуществляет исполнение решения.
3. Размер оплаты указанного сбора и порядок использования полученных средств устанавливаются Министерством юстиции Донецкой Народной Республики.
4. От уплаты сбора за информационно-техническое обеспечение исполнительного производства освобождаются:
1) ветераны, инвалиды Великой Отечественной войны и семьи военнослужащих (партизан), которые погибли или пропали без вести, и приравненные к ним в установленном порядке лица;
2) инвалиды I и II групп, законные представители детей-инвалидов и недееспособных инвалидов I и II групп;
3) лица, отнесенные к 1 и 2 категориям, пострадавшие вследствие
Чернобыльской катастрофы;
4) лица, ставшие инвалидами и получившие ранения при защите Донецкой Народной Республики и при исполнении служебных обязанностей в Донецкой Народной Республике, а в случае их гибели - члены их семей;
5) органы государственной власти, местного самоуправления, прокуратуры при осуществлении своих полномочий;
6) учреждения для детей - сирот и детей, лишенных родительского попечения.
5. Сбор за оплату информационно-технического обеспечения исполнительного производства возмещается взыскателю за счёт средств, взысканных с должника.
В случае отказа в открытии исполнительного производства на основаниях, предусмотренных частью первой статьи 26 настоящего Порядка, сбор за оплату информационно-технического обеспечения исполнительного производства возвращается взыскателю.
Статья 30. Время проведения исполнительных действий
1. Исполнительные действия проводятся государственным исполнителем в рабочие дни не ранее шести и не позднее двадцати двух часов, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Конкретное время проведения исполнительных действий определяется государственным исполнителем. Стороны исполнительного производства имеют право предлагать удобное для них время проведения исполнительных действий.
2. Исполнительные действия в установленные законодательством нерабочие и праздничные дни, проводятся во время, предусмотренное частью первой настоящей статьи в случае, если промедление невозможно или если такие действия не могут быть проведены в другие дни по вине должника, на основании постановления государственного исполнителя, утвержденного начальником органа, которому непосредственно подчинен государственный исполнитель.
3. Проведение исполнительных действий в ночное время допускается в случае, если неисполнение решения создает угрозу жизни или здоровью граждан или исполнительные действия были начаты до двадцати двух часов, необходимо продолжить, но с последующим уведомлением начальника органа, которому непосредственно подчинен государственный исполнитель, не позднее следующего рабочего дня после проведения таких действий.
Статья 31. Срок осуществления исполнительного производства
1. Государственный исполнитель осуществляет исполнительные действия по исполнению решения до завершения исполнительного производства в установленном настоящим Порядком порядке, а именно:
окончание исполнительного производства - в соответствии со статьей 48 настоящего Порядка;
возвращение исполнительного документа взыскателю - согласно статье 47 настоящего Порядка.
2. Государственный исполнитель обязан провести исполнительные действия по исполнению решения в течение шести месяцев со дня вынесения постановления об открытии исполнительного производства, а по исполнению решения неимущественного характера - в двухмесячный срок. Срок осуществления исполнительного производства не включает время, на которое откладывалось проведение исполнительных действий или приостанавливалось исполнительное производство, на период проведения экспертизы или оценки имущества, изготовления технической документации на имущество, реализации имущества должника, нахождения исполнительного документа на исполнении в администрации предприятия, учреждения или организации, физического лица, физического лица - предпринимателя, осуществляющих отчисления с заработной платы (заработка), пенсии и других доходов должника. Срок осуществления сводного исполнительного производства исчисляется с момента присоединения к такому производству последнего исполнительного документа.
3. Немедленному исполнению подлежат решения:
1) о взыскании алиментов, заработной платы в пределах платежей, начисляемых за один месяц, а также о взыскании всей суммы долга по таким выплатам, если решением предусмотрено ее немедленное взыскание;
2) о восстановлении на работе или в прежней должности незаконно
уволенного или переведенного работника;
3) в других случаях, если немедленное исполнение предусмотрено законодательством и об этом указано в исполнительном документе.
4. В случае если решение подлежит немедленному исполнению, государственный исполнитель открывает исполнительное производство не позднее следующего рабочего дня после поступления документов, указанных в статье 17 настоящего Порядка, и безотлагательно начинает его принудительное исполнение.
Статья 32. Направление документов исполнительного производства
1. Копии постановлений государственного исполнителя и другие документы исполнительного производства (далее - документы исполнительного производства), которые государственный исполнитель обязан довести к сведению сторон и других участников исполнительного производства, направляются адресатам с сопроводительными письмами простой корреспонденцией или электронной почтой, кроме постановлений об открытии исполнительного производства, об отказе в открытии исполнительного производства, о возврате исполнительного документа взыскателю в соответствии со статьей 47 настоящего Порядка, об окончании исполнительного производства в соответствии с частью первой пункта 10 статьи 48 Порядка, которые направляются заказным письмом или курьерской почтой.
2. При авансировании взыскателем в порядке, предусмотренном настоящим Порядком, расходов на организацию и проведение исполнительных действий документы исполнительного производства могут направляться его участникам заказными письмами.
3. По письменному заявлению участников исполнительного производства документы исполнительного производства могут направляться адресатам каналами факсимильной связи. Документы исполнительного производства, направленные каналами факсимильной связи или электронной почтой, считаются врученными при наличии надлежащего подтверждения их
получения адресатами.
4. Государственный исполнитель или уполномоченное им лицо может лично вручить документы исполнительного производства сторонам или другим участникам исполнительного производства под расписку.
5. Надлежащим образом оформленный отказ сторон исполнительного производства от получения документов исполнительного производства не является препятствием для проведения дальнейших исполнительных действий в установленном настоящим Порядком способом.
6. В случае обращения взыскания на заработную плату (заработок), пенсию, стипендию и иные доходы должника документы исполнительного производства могут быть вручены представителям администрации
предприятия, учреждения и организации, физическому лицу -
предпринимателю, у которого работает должник, лично государственным исполнителем или уполномоченным им лицом под расписку.
Статья 33. Меры принудительного исполнения решений
1. Мерами принудительного исполнения решений являются:
1) обращение взыскания на денежные средства и имущество должника;
2) обращение взыскания на заработную плату (заработок), доходы, пенсию, стипендию должника;
3) изъятие у должника и передача взыскателю определенных предметов, указанных в решении;
4) другие меры, предусмотренные решением.
Статья 34. Особенности исполнения решений в случае открытия нескольких исполнительных производств в отношении одного должника
1. В случае если в органе Государственной исполнительной службы было открыто несколько исполнительных производств о взыскании денежных средств с одного должника, они объединяются в сводное исполнительное производство и на имущество должника накладывается арест в пределах общей суммы взыскания и исполнительного сбора.
2. В случае если исполнительные производства о взыскании средств с одного должника были открыты в нескольких органах Государственной исполнительной службы, объединение исполнительных производств в сводное осуществляется в порядке, установленном Министерством юстиции Донецкой Народной Республики.
Статья 35. Разъяснение решений, исполнительных документов, подлежащих принудительному исполнению
1. В случае если изложенная в исполнительном документе резолютивная часть решения непонятна, государственный исполнитель или стороны исполнительного производства имеют право обратиться в суд, выдавший исполнительный документ, с заявлением о разъяснении соответствующего решения.
2. В случае если содержание исполнительного документа непонятно, государственный исполнитель или стороны исполнительного производства вправе обратиться в орган (к должностному лицу), который выдал исполнительный документ, с заявлением о разъяснении содержания этого документа.
3. Суд или орган (должностное лицо), который выдал исполнительный документ, обязан рассмотреть заявление государственного исполнителя в десятидневный срок со дня его поступления и, в случае необходимости, дать соответствующее разъяснение решения или содержания документа, не меняя их редакции.
Статья 36. Отложение проведения исполнительных действий
1. При наличии обстоятельств, препятствующих проведению исполнительных действий, или в случае несвоевременного получения сторонами документов исполнительного производства, вследствие чего они были лишены возможности воспользоваться правами, предоставленными им настоящим Порядком, государственный исполнитель может отложить исполнительные действия по заявлению взыскателя, должника или по собственной инициативе на срок до десяти рабочих дней. Об отложении производства исполнительных действий государственный исполнитель выносит соответствующее постановление, о чем сообщает сторонам.
2. Постановление государственного исполнителя об отложении проведения исполнительных действий может быть обжаловано в трехдневный срок в порядке, установленном настоящим Порядком.
Статья 37. Отсрочка или рассрочка исполнения, установление или изменение способа и порядка исполнения решения
1. При наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение решения или
делающих его невозможным:
1) государственный исполнитель по собственной инициативе или по заявлению сторон исполнительного производства, а также сами стороны имеют право обратиться в суд, выдавший исполнительный документ, с заявлением об установлении или изменении способа и порядка исполнения;
2) стороны имеют право обратиться в суд, выдавший исполнительный документ, с заявлением об отсрочке или рассрочке исполнения.
2. Вопрос об отсрочке или рассрочке исполнения, установлении или изменении способа и порядка исполнения рассматривается судом в установленный законодательством срок. Соответствующее решение может быть обжаловано в установленном законодательством порядке.
3. Относительно других решений отсрочка или рассрочка исполнения, установление или изменение способа и порядка исполнения не допускаются.
4. Решение о рассрочке исполняется в части и в сроки, установленные
таким решением.
5. Законодательством могут устанавливаться особенности предоставления отсрочки или рассрочки исполнения решения.
Статья 38. Обстоятельства, обусловливающие обязательное приостановление исполнительного производства
1. Исполнительное производство подлежит обязательному приостановлению в случае:
1) смерти, объявления умершим или признания безвестно отсутствующим взыскателя или должника, прекращения деятельности юридического лица, если установленные судом правоотношения допускают правопреемство;
2) признания взыскателя или должника недееспособным;
3) участия должника в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, воинских формирований и органов, созданных в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики, выполнения должником задач в условиях чрезвычайного или военного положения, вооруженного конфликта, или по просьбе взыскателя, который проходит срочную военную службу в Вооруженных Силах Донецкой Народной Республики или других воинских формированиях;
4) приостановления судом взыскания на основании исполнительного документа;
5) принятия судом к рассмотрению жалобы на постановление органа (должностного лица), уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях;
6) приостановления исполнения соответствующего решения или исполнительного производства судом или должностным лицом, которым законодательством предоставлено такое право;
7) приостановления судом реализации арестованного имущества;
8) возбуждения арбитражным судом производства по делу о банкротстве должника, если в соответствии с законодательством по требованию взыскателя распространяется действие моратория, введенного арбитражным судом, кроме случаев нахождения исполнительного производства на стадии распределения взысканных с должника денежных сумм (в том числе полученных от реализации имущества должника) и исполнения решений по неимущественным спорам;
9) обращения в суд с заявлением о замене выбывшей стороны правопреемником в порядке, установленном частью пятой статьи 8 настоящего Порядка;
10) предоставления судом, который выдал исполнительный документ,
отсрочки исполнения решения;
11) наличия денежных средств по договорам банковского счета или банковского вклада, которые должник не имеет права требовать до окончания срока действия таких договоров, в случае отсутствия другого имущества должника, на которое может быть обращено взыскание;
12) утверждения плана санации должника до возбуждения производства
по делу о банкротстве.
2. Исполнительное производство на основании, предусмотренном пунктом 7 части первой настоящей статьи, приостанавливается только в части обращения взыскания на имущество, реализация которого была приостановлена судом.
Статья 39. Право государственного исполнителя приостановить исполнительное производство
1. Исполнительное производство может быть приостановлено:
1) в случае обращения государственного исполнителя в суд, выдавший исполнительный документ, с заявлением о разъяснении решения, подлежащего исполнению, а также об установлении или изменении способа и порядка исполнения;
2) в случае просьбы должника, проходящего военную службу по призыву в Вооруженных Силах Донецкой Народной Республики, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики;
3) в случае нахождения должника на лечении в стационарном лечебном заведении, если решение невозможно выполнить без его участия;
4) в случае объявления розыска должника - физического лица, транспортных средств должника или розыска ребенка;
5) по заявлению взыскателя в случае его нахождения в отпуске за пределами населенного пункта, где он проживает.
Статья 40. Порядок и сроки приостановления исполнительного производства
1. Государственный исполнитель выносит мотивированное постановление о приостановлении исполнительного производства на основании, предусмотренном статьями 38 и 39 настоящего Порядка, которое утверждается начальником или заместителем начальника органа, которому подчинен государственный исполнитель. Постановление о приостановлении исполнительного производства на основаниях, предусмотренных пунктами 1-12 части первой статьи 38 настоящего Порядка, государственный исполнитель выносит не позднее следующего рабочего дня, когда ему стало известно о таких обстоятельствах. Копия постановления направляется сторонам в трехдневный срок.
2. Исполнительное производство приостанавливается в случаях, предусмотренных:
пунктами 1 и 2 части первой статьи 38 настоящего Порядка, - до определения правопреемников должника или назначения опекуна недееспособному должнику;
пунктами 3, 4, 6-12 части первой статьи 38 настоящего Порядка, пунктами 2-5 части первой статьи 39 настоящего Порядка, - до окончания срока действия указанных обстоятельств;
пунктом 5 части первой статьи 38 настоящего Порядка, пунктом 1 части первой статьи 39 настоящего Порядка, - до рассмотрения вопроса по существу.
3. Постановление о приостановлении исполнительного производства может быть обжаловано в десятидневный срок в порядке, установленном настоящим Порядком. Сроки приостановления исполнительного производства могут быть сокращены судом.
4. В течение срока, на который исполнительное производство приостановлено, исполнительные действия не проводятся. Наложенный государственным исполнителем арест на имущество должника, в том числе на денежные средства на счетах и вкладах должника в Центральном Республиканском Банке Донецкой Народной Республики, не снимается. В период приостановления исполнительного производства государственный исполнитель имеет право обращаться в суд в порядке, установленном настоящим Порядком, а также принимать меры по розыску должника (его имущества) или проверке его имущественного положения.
5. После устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства, государственный исполнитель в течение трех дней с момента, когда ему стало об этом известно, обязан своим постановлением возобновить исполнительное производство по собственной инициативе или по заявлению взыскателя. Копии постановления направляются сторонам в трехдневный срок.
6. Если арестованное имущество должника было передано для реализации, копии постановлений о приостановлении и возобновлении исполнительного производства направляются предприятию, учреждению, организации, осуществляющему такую реализацию.
Статья 41. Объявление розыска
1. В случае отсутствия сведений о месте жительства, пребывания или местонахождения должника - физического лица, а также ребенка по исполнительным документам об отобрании ребенка, государственный исполнитель обращается в суд с представлением о розыске должника или ребенка. В случае необходимости розыска транспортного средства должника государственный исполнитель выносит постановление о таком розыске, которое является обязательным для исполнения органами внутренних дел.
2. Розыск должника - физического лица, ребенка, розыск транспортных средств должника осуществляют органы внутренних дел, а розыск должника - юридического лица и другого имущества должника организует государственный исполнитель. Розыск объявляется по месту исполнения решения или по последнему известному месту жительства, пребывания, местонахождению должника или местонахождению его имущества.
3. Расходы органов внутренних дел, связанные с розыском должника - физического лица, ребенка по исполнительным документам об отобрании ребенка или транспортных средств должника, взыскиваются с должника по определению суда. Расходы, связанные с организацией розыска должника - юридического лица или другого имущества должника, взыскиваются с должника в порядке, установленном настоящим Порядком.
4. Необращение государственного исполнителя в суд в случаях, предусмотренных частью первой настоящей статьи, а также другие действия и бездействие государственного исполнителя, связанные с розыском должника или его имущества, могут быть обжалованы в десятидневный срок в порядке, установленном настоящим Порядком.
Статья 42. Расходы исполнительного производства
1. Расходы органов Государственной исполнительной службы, связанные с информационно-техническим обеспечением исполнительного производства, организацией и проведением исполнительных действий по обеспечению принудительного исполнения решений являются расходами исполнительного производства.
2. Расходы исполнительного производства осуществляются за счет средств Республиканского бюджета Донецкой Народной Республики и средств исполнительного производства, которые используются в порядке, установленном законодательством Донецкой Народной Республики.
3. Средства исполнительного производства состоят из:
1) средств исполнительного сбора, взысканного с должника;
2) сбора за оплату информационно-технического обеспечения
исполнительного производства;
3) взысканных с должника расходов, связанных с организацией и проведением исполнительных действий;
4) авансового взноса взыскателя на организацию и проведение
исполнительных действий;
5) других поступлений, не противоречащих законодательству.
4. К расходам, связанным с организацией и проведением исполнительных действий, относятся средства, за счет которых произведена оплата:
1) перевозки, хранения и реализации имущества должника;
2) услуг экспертов, субъектов оценочной деятельности и других лиц, привлеченных в установленном законодательством порядке к осуществлению
исполнительных действий;
3) почтового перевода взыскателю взысканных алиментных сумм;
4) проведение розыска должника, его имущества или розыска ребенка;
5) размещение объявления в средствах массовой информации;
6) других расходов, необходимых для обеспечения надлежащей организации исполнения решений органами Государственной исполнительной службы.
5. взыскании с должника расходов, связанных с информационно-техническим обеспечением исполнительного производства, организацией и проведением исполнительных действий, государственный исполнитель выносит постановление, которое утверждается начальником соответствующего органа Государственной исполнительной службы. Указанное постановление направляется сторонам не позднее следующего рабочего дня после его вынесения и может быть обжаловано в суде в десятидневный срок.
Статья 43. Авансирование расходов на организацию и проведение
исполнительных действий
1. С целью обеспечения производства исполнительных действий взыскатель может по согласованию с государственным исполнителем внести на соответствующий счет органа Государственной исполнительной службы определенную денежную сумму для осуществления необходимых расходов или покрытия их части, если иное не предусмотрено настоящим Порядком.
2. После окончания исполнительного производства авансовый взнос полностью возвращается взыскателю, если иное не предусмотрено настоящим Порядком.
Статья 44. Распределение взысканных с должника денежных сумм
1. Распределение взысканных государственным исполнителем с должника по исполнительному производству денежных сумм (в том числе полученных от реализации имущества должника) осуществляется в следующем порядке:
1) в первую очередь возвращаются расходы, связанные с информационно-техническим обеспечением исполнительного производства, авансовый взнос сторон исполнительного производства и других лиц на организацию и проведение исполнительных действий;
2) во вторую очередь компенсируются расходы Государственной исполнительной службы, связанные с организацией и проведением исполнительных действий, не покрытые авансовым взносом сторон исполнительного производства и других лиц;
3) в третью очередь удовлетворяются требования взыскателя и взыскивается исполнительный сбор в размере 10 процентов фактически
взысканной суммы;
4) в четвертую очередь взыскиваются штрафы, наложенные государственным исполнителем в соответствии с требованиями настоящего
Порядка.
2. Распределение денежных сумм в очередности, указанной в части первой настоящей статьи, осуществляется по мере их взыскания.
3. Сумма, оставшаяся после уплаты штрафов, возвращается должнику.
Статья 45. Очередность удовлетворения требований взыскателей в случае недостаточности взысканной суммы для удовлетворения всех
требований взыскателей
1. в случае если сумма, взысканная с должника, недостаточна для удовлетворения всех требований по исполнительным документам, она распределяется государственным исполнителем между взыскателями в порядке очередности, установленном настоящей статьей:
1) в первую очередь удовлетворяются требования по взысканию алиментов, возмещению убытков и вреда, причиненных в результате уголовного преступления или административного правонарушения, увечья или иного повреждения здоровья, а также в связи с потерей кормильца;
2) во вторую очередь удовлетворяются требования работников, связанные с трудовыми правоотношениями и обязательствами, связанными с выплатой страховых средств, предназначенных для выплаты материального обеспечения
застрахованным лицам;
3) в третью очередь удовлетворяются требования по уплате сумм единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование;
4) в четвёртую очередь удовлетворяются требования по уплате сумм налогов, сборов и других обязательных платежей, а также пени и штрафных (финансовых) санкций в Республиканский бюджет Донецкой Народной Республики;
5) в пятую очередь удовлетворяются все остальные требования.
2. Требования взыскателей каждой последующей очереди удовлетворяются после удовлетворения в полном объеме требований взыскателей предыдущей очереди. В случае если взимаемая сумма недостаточна для удовлетворения в полном объеме всех требований одной очереди, требования удовлетворяются пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме. Требования взыскателей по выплате задолженности по заработной плате удовлетворяются в порядке поступления исполнительных документов. Взысканная с должника сумма распределяется между взыскателями согласно исполнительным документам, по которым открыто исполнительное производство на день зачисления взысканной суммы на соответствующий счет органа Государственной исполнительной службы.
Статья 46. Порядок выплаты взысканных денежных сумм
1. Денежные суммы, взысканные с должника, зачисляются государственным исполнителем на соответствующий счет органа Государственной исполнительной службы.
2. По письменному заявлению взыскателя - физического лица или его представителя (при наличии соответствующих полномочий) взысканные денежные суммы могут быть перечислены государственным исполнителем на указанный им счет в Центральном Республиканском Банке Донецкой Народной Республики или направлены в адрес взыскателя почтовым переводом, который осуществляется за его счет, кроме перевода алиментных сумм.
3. Взыскателю - юридическому лицу взысканные денежные суммы перечисляются государственным исполнителем в установленном порядке на указанные взыскателем и принадлежащие ему счета.
4. Денежные суммы, взысканные государственным исполнителем в Республиканский бюджет Донецкой Народной Республики, перечисляются в порядке, установленном центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной финансовой политики.
5. Не допускается выплата взыскателю взысканных сумм наличными средствами или выплата взысканных сумм другим лицам, которые не являются взыскателями. Запрещается использовать взысканные с должников денежные суммы, подлежащие выплате взыскателям, на цели, не предусмотренные настоящей статьей, а также обращать на них взыскание для выплаты другим лицам, которые не являются взыскателями по исполнительным документам, при принудительном исполнении которых эти суммы были взысканы (кроме случаев, когда взыскатель является одновременно должником в другом
исполнительном производстве).
6. В случае если взысканные с должника денежные суммы не были истребованы взыскателем в течение одного года со дня их зачисления на соответствующий счет органа Государственной исполнительной службы, эти суммы зачисляются в Республиканский бюджет Донецкой Народной Республики в порядке, установленном центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование государственной финансовой политики.
Статья 47. Возврат исполнительного документа взыскателю
1. Исполнительный документ, на основании которого было открыто исполнительное производство, по которому исполнение не осуществлялось или было осуществлено частично, возвращается взыскателю в случае, если:
1) есть письменное заявление взыскателя;
2) у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, а осуществленные государственным исполнителем в соответствии с настоящим Порядком меры по розыску такого имущества оказались
безрезультатными;
3) взыскатель отказался оставить за собой имущество должника, которое не было реализовано при исполнении решения;
4) взыскатель препятствует проведению исполнительных действий или не осуществил авансирование расходов на организацию и проведение исполнительных действий, авансирование которых предусмотрено настоящим Порядком, несмотря на предупреждение государственного исполнителя о возврате ему исполнительного документа;
5) в результате принятых государственным исполнителем мер невозможно установить личность должника, выяснить местонахождение должника - юридического лица, место жительства, пребывания должника - физического лица (кроме случаев, когда исполнению подлежат исполнительные документы о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, в связи с потерей кормильца, а также исполнительные документы об отобрании ребенка, по которым должны быть взысканы денежные средства или имущество, и другие исполнительные документы, которые могут быть исполнены при непосредственном участии должника);
6) у должника отсутствует определенное исполнительным документом имущество, которое он по исполнительному документу должен передать взыскателю, или имущество, на которое необходимо обратить взыскание с целью погашения задолженности (кроме денежных средств), а осуществленные государственным исполнителем в соответствии с настоящим Порядком меры по розыску такого имущества оказались безрезультатными;
7) имущество должника или физическое лицо — должник, розыск которых осуществлялся органами внутренних дел, не были обнаружены в течение года со дня объявления розыска (кроме случаев, когда исполнению подлежат исполнительные документы о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, в связи с потерей кормильца, а также исполнительные документы об отобрании ребенка);
8) денежных средств, поступивших от реализации заложенного имущества, недостаточно для удовлетворения требований взыскателя- залогодержателя по исполнительному документу, на основании которого было обращено взыскание на заложенное имущество;
9) имеется установленный законодательством запрет на обращение взыскания на имущество или денежные средства должника, если у него отсутствует другое имущество или денежные средства, на которые можно обратить взыскание, а также на проведение других исполнительных действий в отношении должника, исключающие возможность исполнения
соответствующего решения;
10) установлено, что у должника - юридического лица отсутствует государственная регистрация (перерегистрация) на территории Донецкой Народной Республики.
2. О наличии обстоятельств, указанных в части первой настоящей статьи,
государственный исполнитель составляет соответствующий акт.
3. В случае возврата исполнительного документа на основаниях, предусмотренных частью первой настоящей статьи, взыскателю возвращаются неиспользованные суммы внесенного им авансового взноса вместе с отчетом государственного исполнителя о его использовании.
4. возврате взыскателю исполнительного документа и авансового взноса государственный исполнитель выносит утверждаемое начальником органа, которому он непосредственно подчинен, постановление с обязательной мотивировкой оснований вынесения. Копия постановления в трехдневный срок направляется сторонам исполнительного производства. Постановление может быть обжаловано в десятидневный срок в порядке, установленном настоящим Порядком.
5. Возврат исполнительного документа взыскателю на основаниях, предусмотренных настоящей статьей, не лишает его права повторно предъявить исполнительный документ к исполнению в течение сроков, установленных статьей 22 и частью пятой статьи 25 настоящего Порядка.
Статья 48. Окончание исполнительного производства
1. Исполнительное производство подлежит окончанию в случае:
1) признания судом отказа взыскателя от принудительного исполнения
решения суда;
2) признания судом мирового соглашения между взыскателем и должником в процессе исполнения;
3) смерти или объявления умершим взыскателя или должника, признания безвестно отсутствующим должника или взыскателя, ликвидации юридического лица - стороны исполнительного производства, если исполнение их обязанностей или требований в исполнительном производстве не допускает правопреемства;
4) отмены решения суда или иного органа (должностного лица), на основании которого был выдан исполнительный документ, или признания судом исполнительного документа не подлежащим исполнению;
5) письменного отказа взыскателя от получения предметов, изъятых у должника при исполнении решения о передаче их взыскателю, или уничтожения вещи, которая должна быть передана взыскателю в натуре;
6) окончания срока, предусмотренного законодательством для соответствующего вида взыскания;
7) признания должника банкротом;
8) фактического исполнения в полном объеме решения согласно
исполнительного документа;
9) возврата исполнительного документа без исполнения по требованию суда или другого органа (должностного лица), который выдал исполнительный документ;
10) направления исполнительного документа по территориальности в другой орган Государственной исполнительной службы;
11) возврата исполнительного документа в суд или другой орган (должностному лицу), который его выдал, в случае, предусмотренном частью третьей статьи 73 настоящего Порядка;
12) непредъявления исполнительного документа по восстановленному исполнительному производству в сроки, определенные статьей 50 настоящего Порядка.
2. В случаях, предусмотренных пунктами 1-6, 8, 9, 11, 12 части первой настоящей статьи, исполнительный документ направляется в суд или другой орган (должностному лицу), который его выдал.
3. Об окончании исполнительного производства государственный исполнитель выносит утверждаемое начальником органа, которому он непосредственно подчинен, постановление с обязательной мотивировкой оснований его вынесения. Копия постановления в трехдневный срок направляется сторонам исполнительного производства. Постановление может быть обжаловано в десятидневный срок в порядке, установленном настоящим Порядком.
4. Постановление об окончании исполнительного производства в случае официального обнародования сообщения о признании должника банкротом и открытии ликвидационной процедуры выносится государственным исполнителем не позднее следующего дня, когда ему стало известно о таких обстоятельствах. При этом исполнительный документ направляется в арбитражный суд, который принял решение о признании должника банкротом и открытии ликвидационной процедуры.
Статья 49. Последствия окончания исполнительного производства
1. В случае окончания исполнительного производства (кроме направления исполнительного документа по принадлежности другому органу Государственной исполнительной службы, официального обнародования сообщения о признании должника банкротом и открытия ликвидационной процедуры, окончания исполнительного производства по решению суда, вынесенному в порядке обеспечения иска или принятия мер, а также кроме случаев невзыскания исполнительного сбора или расходов, связанных с информационно-техническим обеспечением, а также организацией и проведением исполнительных действий), возврата исполнительного документа в суд или другой орган (должностному лицу), который его выдал, арест, наложенный на имущество должника, снимается государственным исполнителем в органах, осуществляющих регистрацию имущества, отменяются другие принятые государственным исполнителем меры принудительного исполнения решения, а также проводятся другие действия, необходимые в связи с окончанием исполнительного производства. Оконченное исполнительное производство не может быть начато вновь, кроме случаев, предусмотренных настоящим Порядком.
2. В случае если в исполнительном производстве государственным исполнителем наложен арест на имущество должника, в постановлении об окончании исполнительного производства или возврате исполнительного документа в суд или другой орган (должностному лицу), который его выдал, государственный исполнитель отмечает о снятии ареста, наложенного на имущество должника.
3. По заявлению должника государственный исполнитель выдает ему дополнительные копии постановления, указанного в части второй настоящей статьи, а также документы, подтверждающие снятие ареста в органах, осуществляющих регистрацию имущества.
4. В случае окончания исполнительного производства в результате официального обнародования сообщения о признании должника банкротом и открытия ликвидационной процедуры исполнительные документы могут быть повторно предъявлены к исполнению в определенные статьей 22 настоящего Порядка сроки, если в связи с прекращением производства по делу о банкротстве требования, подтвержденные такими документами, не были удовлетворены полностью или частично, но не считаются погашенными (списанными, прощенными) в соответствии с законодательством, регулирующим порядок признания должника банкротом.
Статья 50. Возобновление исполнительного производства
1. В случае если постановление государственного исполнителя об окончании исполнительного производства или возвращении исполнительного документа взыскателю было признано судом незаконным или отменено начальником органа, которому непосредственно подчинен государственный исполнитель, руководителем Государственной исполнительной службы или если к государственному исполнителю поступило решение суда об отмене мер по обеспечению иска, а также в случае возврата исполнительного документа из другого органа Государственной исполнительной службы, исполнительное производство подлежит возобновлению в течение трех рабочих дней со дня поступления решения суда, исполнительного документа или постановления руководителя Государственной исполнительной службы.
2. возобновлении исполнительного производства государственный исполнитель выносит постановление, копия которого не позднее следующего дня направляется в суд, который признал незаконным постановление государственного исполнителя, сторонам исполнительного производства, а также органу (должностному лицу), выдавшему исполнительный документ.
3. В случае возобновления исполнительного производства взыскатель, суд или орган (должностное лицо), которому был возвращен исполнительный документ, обязан в трехмесячный срок со дня поступления соответствующего постановления предъявить его к исполнению.
ГЛАВА 4. ОБЩИЙ ПОРЯДОК ОБРАЩЕНИЯ ВЗЫСКАНИЯ НА ИМУЩЕСТВО ДОЛЖНИКА
Статья 51. Порядок обращения взыскания на денежные средства и
имущество должника
1. Обращение взыскания на имущество должника заключается в его аресте, изъятии и принудительной реализации.
2. Взыскание по исполнительным документам обращается в первую очередь на денежные средства должника, являющиеся денежной единицей на территории Донецкой Народной Республики, а также другие денежные средства, являющиеся законными средствами платежа на территории Донецкой Народной Республики, находящиеся на счетах и вкладах должника в Центральном Республиканском Банке Донецкой Народной Республики.
3. Наличные денежные средства, обнаруженные у должника, изымаются.
4. На денежные средства и другие ценности должника, находящиеся на счетах, вкладах и на хранении в Центральном Республиканском Банке Донецкой Народной Республики, накладывается арест.
5. В случае отсутствия у должника денежных средств и других ценностей, достаточных для удовлетворения требований взыскателя, взыскание обращается также на принадлежащее должнику другое имущество, за исключением имущества, на которое по законодательству не может быть наложено взыскание. Обращение взыскания на имущество должника не приостанавливает обращение взыскания на денежные средства должника. Должник имеет право предложить виды имущества или предметы, на которые необходимо в первую очередь обратить взыскание. Очередность взыскания на денежные средства и имущество должника окончательно определяется
государственным исполнителем.
6. Обращение взыскания на денежные средства и имущество должника осуществляется в размере и объеме, предусмотренным исполнительным документом, с учетом взыскания исполнительного сбора, расходов исполнительного производства, штрафов, наложенных на должника во время исполнительного производства. В случае если должник владеет имуществом совместно с другими лицами, взыскание обращается на его долю, которая определяется судом по представлению государственного исполнителя.
7. В случае если сумма, подлежащая взысканию по исполнительному производству, не превышает 24 000 российских рублей, обращение взыскания на единственное жилье должника и земельный участок, на котором расположено это жилье, не осуществляется. В таком случае государственный исполнитель обязан принять все меры для исполнения решения за счет другого имущества должника.
Статья 52. Особенности обращения взыскания на денежные средства должника, не являющиеся денежной единицей на территории Донецкой Народной Республики, и исполнения решений при исчислении долга в других законных средствах платежа на территории Донецкой Народной Республики
1. В случае если денежные средства должника не являющиеся денежной единицей на территории Донецкой Народной Республики размещены на счетах, или на хранении в Центральном Республиканском Банке Донецкой Народной Республики, государственный исполнитель своим постановлением поручает Центральному Республиканскому Банку Донецкой Народной Республики в течение двадцати рабочих дней с момента предъявления постановления реализовать денежные средства должника по курсу, установленному Центральным Республиканским Банком Донецкой Народной Республики на день проведения операции.
2. Вырученная от продажи сумма перечисляется на счет органа Государственной исполнительной службы.
3. Исполнительный сбор, взыскиваемый при исполнении решения о взыскании денежных средств долга, не являющихся денежной единицей на территории Донецкой Народной Республики, зачисляется в российских рублях в Республиканский бюджет Донецкой Народной Республики.
4. Порядок реализации денежных средств на основании постановления государственного исполнителя устанавливается нормативными правовыми актами Центрального Республиканского Банка Донецкой Народной Республики.
Статья 53. Обращение взыскания на имущество должника, находящееся у других лиц
1. Государственный исполнитель имеет право обратить взыскание на имущество должника, находящееся у других лиц, а также на имущество и средства, принадлежащие должнику от других лиц.
Указанные лица обязаны подать на запрос государственного исполнителя в установленный им срок сведения о принадлежащем должнику имуществе, находящемся у них, и имуществе или средствах, которые они должны передать должнику.
2. После поступления от указанных лиц сведений о наличии имущества должника государственный исполнитель в соответствии с частью шестой статьи 51 настоящего Порядка описывает такое имущество, изымает его и реализует в порядке, установленном настоящим Порядком. В случае если лицо, у которого находится имущество должника, препятствует государственному исполнителю в изъятии указанного имущества, такое имущество изымается государственным исполнителем в принудительном порядке.
3. Наличные денежные средства и имущество, принадлежащие должнику от других лиц, изымаются государственным исполнителем у таких лиц в присутствии понятых на основании судебного решения.
4. На принадлежащие должнику в случае передачи от других лиц денежные средства, находящиеся на счетах в Центральном Республиканском Банке Донецкой Народной Республики, взыскание обращается государственным исполнителем на основании решения суда в порядке, установленном настоящим Порядком.
5. За уклонение от исполнения распоряжений государственного исполнителя лицом, у которого находится имущество должника, на него может быть наложено взыскание в соответствии с настоящим Порядком.
Статья 54. Имущество, на которое не может быть обращено
взыскание
1. He допускается обращение взыскания на имущество, указанное в перечне видов имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, согласно приложения к настоящему Порядку.
Статья 55. Арест, изъятие денежных средств и имущества должника
1. Арест денежных средств и имущества должника применяется для
обеспечения реального исполнения решения.
2. Арест на денежные средства и имущество должника может накладываться государственным исполнителем в соответствии с частью шестой
статьи 51 настоящего Порядка путем:
вынесения постановления об аресте денежных средств и других ценностей должника, находящихся на счетах и вкладах или на хранении в Центральном Республиканском Банке Донецкой Народной Республики;
вынесения постановления об аресте денежных средств, находящихся в
кассе должника или поступающих в нее;
вынесения постановления об аресте имущества должника и объявления
запрета на его отчуждение;
проведения описи имущества должника и наложения на него ареста.
3. Постановлениями, предусмотренными частью второй настоящей статьи может быть наложен арест на имущество должника в соответствии с частью шестой статьи 51 настоящего Порядка. Копии постановления, которым был наложен арест на имущество должника и объявлен запрет на его отчуждение, государственный исполнитель направляет органам, осуществляющим
регистрацию прав на имущество.
4. Копии постановления государственного исполнителя об аресте денежных средств или имущества должника направляются не позднее следующего рабочего дня после его вынесения должнику, Центральному Республиканскому Банку Донецкой Народной Республики и органам, указанным в части третьей настоящей статьи. Постановление государственного исполнителя об аресте денежных средств или имущества должника может быть обжаловано в десятидневный срок в порядке, установленном настоящим Порядком.
5. О проведении описи имущества должника и наложении на него ареста государственный исполнитель составляет акт описи и ареста имущества должника, один экземпляр которого выдаётся (направляется) должнику. При проведении описи и ареста имущества должника государственный исполнитель имеет право объявить запрет распоряжаться им, а при необходимости - ограничить права пользования имуществом, опечатать или изъять его у должника и передать на хранение другим лицам, о чем указывается в акте описи и ареста. Вид, объем и срок ограничения устанавливаются государственным исполнителем в каждом конкретном случае с учетом свойств имущества, его значения для собственника или владельца, необходимости использования и других обстоятельств.
6. Нарушение запрета государственного исполнителя распоряжаться или пользоваться имуществом, на которое был наложен арест, влечет за собой предусмотренную законодательством ответственность хранителя имущества.
7. Изъятие арестованного имущества с передачей его для реализации производится в срок, установленный государственным исполнителем, но не ранее чем через пять дней после наложения ареста. Продукты питания и другие, быстро портящиеся предметы изымаются и передаются для продажи немедленно после наложения ареста.
8. Обнаруженные при описи ювелирные и другие бытовые изделия из золота, серебра, платины и металлов платиновой группы, драгоценных камней и жемчуга, а также лом и отдельные части таких изделий, на которые был наложен арест, подлежат обязательному изъятию и не позднее следующего рабочего дня передаются на хранение в Центральный Республиканский Банк Донецкой Народной Республики, который обязан принять их на безвозмездной основе.
9. При проведении описи имущества должника - юридического лица и наложении ареста на него государственный исполнитель также использует сведения о принадлежащем должнику имуществе по данным бухгалтерского учета. При вынесении (в соответствии с частью шестой статьи 51 настоящего Порядка) государственным исполнителем постановления об аресте имущества должника арест распространяется на все текущие счета должника.
Статья 56. Определение стоимости, оценка имущества должника
1. Определение стоимости имущества должника проводится государственным исполнителем по рыночным ценам, действующим на день определения стоимости имущества. Для оценки по регулируемым ценам, оценки недвижимого имущества, транспортных средств, воздушных, морских и речных судов государственный исполнитель привлекает субъекта оценочной деятельности, который осуществляет свою деятельность согласно действующему законодательству.
Оценка ювелирных и других бытовых изделий из золота, серебра, платины и металлов платиновой группы, драгоценных камней и жемчуга, а также лом и отдельные части таких изделий, на которые был наложен арест, проводится в соответствии с нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики.
2. В случае если определить стоимость имущества (отдельных предметов) сложно или если должник или взыскатель возражает против передачи арестованного имущества должника для реализации по цене, определенной государственным исполнителем, государственный исполнитель привлекает субъекта оценочной деятельности для проведения оценки имущества. Расходы, связанные с назначением субъекта оценочной деятельности несет сторона, которая оспаривает стоимость имущества, определенную государственным исполнителем.
3. Государственный исполнитель сообщает о результатах определения стоимости или оценки имущества сторонам исполнительного производства. В случае если стороны исполнительного производства не согласны с результатами определения стоимости или оценки, они имеют право подать государственному исполнителю возражения в десятидневный срок со дня поступления сообщения. Сторона считается ознакомленной с результатами определения стоимости или оценки арестованного имущества, если ей было направлено уведомление о результатах определения стоимости или оценки имущества заказным письмом или курьерской почтой по адресу, указанному в исполнительном документе, или по месту фактического проживания или пребывания такой стороны, достоверно установленному государственным исполнителем.
4. В случае возражения одной из сторон исполнительного производства против результатов оценки, проведенной субъектом оценочной деятельности, государственный исполнитель назначает рецензирование отчета об оценке имущества. Расходы, связанные с рецензированием отчета, несет сторона исполнительного производства, которая возражает против результатов оценки. В случае несогласия с оценкой, определенной по результатам рецензирования, стороны исполнительного производства имеют право обжаловать его в судебном порядке в десятидневный срок со дня получения уведомления.
5. Отчет об оценке имущества в исполнительном производстве считается действительным в течение шести месяцев со дня его подписания субъектом оценочной деятельности. По истечении этого срока оценка имущества проводится повторно.
Статья 57. Хранение имущества, на которое наложен арест
1. Имущество, на которое наложен арест, за исключением имущества, указанного в части восьмой статьи 55 настоящего Порядка, передается на хранение должнику или другим лицам (далее - хранитель), назначенным государственным исполнителем, под расписку в акте описи. Копия акта описи имущества выдается должнику и взыскателю, а в случае, если обязанность хранения имущества возложена на другое лицо, - также хранителю.
2. Хранитель может пользоваться имуществом, переданным ему на хранение, если особенности такого имущества не приведут к его уничтожению или уменьшению ценности в результате пользования.
3. В случае если хранителем назначено другое лицо, кроме должника или члена его семьи, он получает за хранение имущества вознаграждение, размер которого определяется соглашением между хранителем и государственным исполнителем.
4. Порядок и условия хранения указанного в части восьмой статьи 55 этого Порядка имущества, на которое был наложен арест, устанавливаются Центральным Республиканским Банком Донецкой Народной Республики по согласованию с Министерством финансов Донецкой Народной Республики.
5. Нарушение запрета государственного исполнителя распоряжаться или пользоваться имуществом, на которое был наложен арест, влечет за собой предусмотренную законодательством ответственность хранителя имущества.
Статья 58. Снятие ареста с имущества
1. Лицо, которое считает, что имущество, на которое был наложен арест, принадлежит ему, а не должнику, может обратиться в суд с иском о признании права собственности на это имущество и о снятии с него ареста.
2. В случае принятия судом решения о снятии ареста с имущества арест с имущества снимается по постановлению государственного исполнителя не позднее следующего дня, когда ему стало известно о таких обстоятельствах. Копия постановления о снятии ареста с имущества направляется должнику и органу (учреждению), которому было направлено для исполнения постановление о наложении ареста на имущество должника.
3. С имущества должника может быть снят арест по постановлению начальника соответствующего органа Государственной исполнительной службы, которому непосредственно подчинен государственный исполнитель, если было обнаружено нарушение порядка наложения ареста, установленного настоящим Порядком. Копия постановления начальника органа Государственной исполнительной службы о снятии ареста с имущества должника не позднее следующего дня после его вынесения направляется сторонам исполнительного производства и соответствующему органу (учреждению) для снятия ареста.
4. При наличии письменного заключения эксперта, субъекта оценочной деятельности о невозможности или нецелесообразности реализации арестованного имущества должника в связи со значительной степенью его износа, повреждением или в случае, если расходы, связанные с обращением на такое имущество взыскания, превышают денежную сумму, за которую оно может быть реализовано, арест с имущества должника может быть снят по постановлению государственного исполнителя, утверждаемому начальником органа, которому он непосредственно подчинен. Копии постановления государственного исполнителя о снятии ареста с имущества направляются не позднее следующего рабочего дня после его вынесения сторонам исполнительного производства и соответствующему органу (учреждению) для снятия ареста.
5. В случае реализации органами Министерства доходов и сборов Донецкой Народной Республики активов (имущества), которое находилось в налоговом залоге, приоритетность права которого подтверждена и оформлена в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики, - арест с таких активов (имущества) снимается по постановлению государственного исполнителя утверждаемому начальником органа, которому он непосредственно подчинен не позднее следующего рабочего дня, когда ему стало известно о таких обстоятельствах. Копии постановления государственного исполнителя о снятии ареста с имущества направляются не позднее следующего рабочего дня после его вынесения сторонам исполнительного производства и соответствующему органу (учреждению) для снятия ареста.
6. Во всех остальных случаях неоконченного исполнительного производства арест с имущества или средств может быть снят по решению суда.
7. Указанные в настоящей статье постановления могут быть обжалованы сторонами в десятидневный срок в порядке, установленном настоящим Порядком.
Статья 59. Передача взыскателю предметов, указанных в исполнительном документе
1. В случае присуждения взыскателю предметов, указанных в исполнительном документе, государственный исполнитель изымает эти предметы у должника и передает их взыскателю, о чем составляет акт передачи. В случае уничтожения предмета, который должен быть передан взыскателю в натуре, государственный исполнитель составляет акт о невозможности исполнения решения, что является основанием для окончания исполнительного производства.
2. В случае письменного отказа взыскателя от получения предметов, изъятых у должника при исполнении решения о передаче их взыскателю, государственный исполнитель возвращает указанные предметы должнику под расписку и выносит постановление об окончании исполнительного производства. При этом внесенный взыскателем авансовый взнос возврату не подлежит.
Статья 60. Реализация имущества, на которое обращено взыскание
1. Реализация арестованного имущества, кроме имущества, изъятого из оборота в соответствии с законодательством, и имущества, указанного в части восьмой статьи 55 настоящего Порядка, осуществляется специализированной организацией на основании Генерального договора, заключенного между Министерством юстиции Донецкой Народной Республики и специализированной организацией путем его продажи на публичных торгах, аукционах или на комиссионных условиях.
2. Движимое имущество, стоимость которого не превышает 10 ООО российских рублей, товары бытового потребления, а также другое движимое имущество (в случае если взыскатель не возражает против этого) реализуются на комиссионных условиях. Недвижимое имущество, транспортные средства, воздушные, морские и речные суда реализуются исключительно на публичных
торгах (аукционах).
3. Реализация имущества, которое находится в налоговом залоге,
осуществляется после предварительного согласования с органом Министерства доходов и сборов Донецкой Народной Республики, за исключением случаев, когда орган Министерства доходов и сборов Донецкой Народной Республики является взыскателем по исполнительному документу.
4. Имущество передается на реализацию по цене и в порядке, определенном статьей 56 настоящего Порядка.
5. Порядок реализации имущества, указанного в части восьмой статьи 55 настоящего Порядка, определяется Министерством финансов Донецкой Народной Республики по согласованию с Центральным Республиканским Банком Донецкой Народной Республики. Порядок реализации другого имущества определяется в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.
6. Нереализованное на публичных торгах, аукционах или на комиссионных условиях в течение двух месяцев имущество подлежит уценке государственным исполнителем, которая проводится в десятидневный срок со дня признания публичных торгов или аукциона несостоявшимся, или истечения двухмесячного срока реализации имущества на комиссионных условиях. Имущество может быть уценено не более чем на 30 процентов. В случае нереализации имущества в месячный срок со дня проведения уценки оно повторно уценивается в том же порядке, но не более чем на 50 процентов начальной стоимости имущества.
7. В случае если в месячный срок со дня проведения повторной уценки имущество не было реализовано на публичных торгах, аукционах или на комиссионных условиях, государственный исполнитель уведомляет об этом взыскателя и предлагает ему решить вопрос об оставлении за собой нереализованного имущества, кроме имущества, конфискованного у осужденного.
8. В случае если взыскатель в пятнадцатидневный срок со дня получения уведомления государственного исполнителя письменно не заявил о своем желании оставить за собой нереализованное имущество, арест с имущества снимается и оно возвращается должнику. В случае отсутствия у должника другого имущества, на которое может быть обращено взыскание, исполнительный документ возвращается взыскателю без исполнения.
9. В случае если взыскатель изъявил желание оставить за собой нереализованное имущество, он обязан в пятнадцатидневный срок со дня поступления к государственному исполнителю соответствующего уведомления внести на соответствующий счет для учета депозитных сумм органа Государственной исполнительной службы разницу между первоначальной стоимостью нереализованного имущества и суммой средств, подлежащих взысканию в его пользу, если начальная стоимость нереализованного имущества превышает сумму долга, подлежащую взысканию по исполнительному документу. За счет перечисленных взыскателем денежных средств оплачиваются расходы исполнительного производства, удовлетворяются требования других взыскателей и взыскивается исполнительный сбор и штрафы, а остаток денежных средств возвращается
должнику.
10. Имущество передается взыскателю по цене, равной начальной стоимости имущества, по которой оно передавалось на реализацию. О передаче имущества взыскателю в счет погашения долга государственный исполнитель выносит утверждаемое начальником органа, которому он непосредственно подчинен, постановление. По факту такой передачи государственный исполнитель составляет соответствующий акт. Постановление и акт является основанием для дальнейшего оформления взыскателем права собственности на это имущество.
11. При наличии нескольких взыскателей, изъявивших желание оставить за собой нереализованное имущество, оно передается в порядке календарного поступления исполнительных документов к исполнению с учетом очередности, определенной статьей 45 настоящего Порядка.
12. В случае если от продажи части имущества была получена сумма, достаточная для удовлетворения требований взыскателя, уплаты исполнительного сбора, возмещения расходов исполнительного производства, а также уплаты штрафа, продажа арестованного имущества прекращается.
13. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных торгов, аукционов или реализации имущества должника на комиссионных условиях не должны превышать пяти процентов стоимости реализации имущества.
Статья 61. Обращение взыскания на дом, квартиру, другое помещение и земельный участок физического лица
1. Обращение взыскания на дом, квартиру, земельный участок, другое недвижимое имущество физического лица проводится в случае отсутствия у должника достаточных денежных средств или движимого имущества. При этом в первую очередь обращается взыскание на отдельный от дома земельный участок, другое принадлежащее должнику помещение. В последнюю очередь обращается взыскание на жилой дом или квартиру, в котором фактически проживает должник.
2. Вместе с жилым домом взыскание обращается также на прилегающий
земельный участок, принадлежащий должнику.
3. В случае обращения взыскания на дом, квартиру, другое помещение или земельный участок государственный исполнитель подает запрос в соответствующие органы, осуществляющие регистрацию и учет имущества, о принадлежности такого имущества должнику на праве собственности, а также проверяет, не находится ли это имущество под арестом.
4. После поступления документального подтверждения принадлежности должнику на праве собственности дома или иного недвижимого имущества государственный исполнитель накладывает на них арест и вносит сведения о таком аресте в соответствующие реестры в установленном законодательством порядке.
5. В случае отсутствия документов, характеризующих объект недвижимости, в связи с чем его невозможно подготовить к реализации, изготовление таких документов осуществляется в установленном порядке за счет средств взыскателя. В случае если взыскатель в двадцатидневный срок со дня получения соответствующего уведомления государственного исполнителя не авансирует расходы, связанные с подготовкой документов, характеризующих объект недвижимости, арест с него снимается.
Статья 62. Взыскание штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение преступления. Порядок исполнения исполнительного документа о конфискации имущества осужденного
1. Штраф, назначенный в качестве наказания за совершение преступления (далее - штраф за преступление), взыскивается по правилам, установленным настоящим Порядком, с особенностями, установленными настоящей статьей.
2. Исполнительный лист о взыскании штрафа, назначенного в качестве дополнительного наказания за преступление, может быть предъявлен к исполнению после вступления приговора в законную силу:
1) в течение двух лет при осуждении за преступление, за совершение которого Уголовным кодексом Донецкой Народной Республики предусмотрено максимальное наказание в виде лишения свободы на срок не более трех лет,
2) в течение шести лет при осуждении за неосторожное преступление, за совершение которого Уголовным кодексом Донецкой Народной Республики предусмотрено максимальное наказание в виде лишения свободы на срок более
трех лет;
3) в течение шести лет при осуждении за умышленное преступление, за совершение которого Уголовным кодексом Донецкой Народной Республики предусмотрено максимальное наказание в виде лишения свободы на срок более
трех лет, но не более пяти лет;
4) в течение десяти лет при осуждении за умышленное преступление, за
совершение которого Уголовным кодексом Донецкой Народной Республики предусмотрено максимальное наказание в виде лишения свободы на срок более
пяти лет, но не более десяти лет;
5) в течение пятнадцати лет при осуждении за умышленное преступление, за совершение которого Уголовным кодексом Донецкой Народной Республики предусмотрено максимальное наказание в виде лишения свободы на срок более десяти лет или более строгое наказание.
3. Вместе с исполнительным листом о взыскании штрафа за преступление направляются копия приговора, на основании которого оформлен исполнительный лист, и распоряжение об исполнении приговора. Постановление об открытии исполнительного производства или об отказе в его открытии выносится государственным исполнителем не позднее трех дней со дня поступления исполнительного листа. Постановление об отказе в открытии исполнительного производства направляется в суд не позднее дня, следующего за днем его вынесения.
4. Содержащееся в исполнительном листе требование о взыскании штрафа за преступление должно быть исполнено государственным исполнителем в течение шестидесяти календарных дней со дня выдачи исполнительного листа. Если исполнительное производство открывается через сорок пять и более календарных дней после выдачи исполнительного листа, то требование о взыскании штрафа за преступление должно быть исполнено государственным исполнителем в течение пятнадцати календарных дней со дня открытия исполнительного производства.
5. В постановлении об открытии исполнительного производства для самостоятельного исполнения требования об уплате штрафа за преступление (первой части штрафа, если судом принято решение о рассрочке его уплаты) устанавливается шестьдесят календарных дней со дня выдачи исполнительного листа. Если исполнительное производство открывается через двадцать пять и более календарных дней после выдачи исполнительного листа, то срок для самостоятельного исполнения устанавливается тридцать пять календарных дней со дня открытия исполнительного производства. Если судом принято решение о предоставлении рассрочки уплаты штрафа за преступление, то государственный исполнитель в постановлении указывает сроки уплаты частей штрафа за преступление и размеры этих частей в соответствии с решением суда о рассрочке уплаты штрафа.
6. В постановлении об открытии исполнительного производства о взыскании штрафа за преступление, назначенного в качестве основного наказания, государственный исполнитель уведомляет должника о том, что неуплата штрафа (части штрафа, если его выплата назначена частями) в установленный срок является злостным уклонением от уплаты штрафа и влечет замену штрафа другим видом наказания.
7. Постановление об открытии исполнительного производства вручается должнику лично не позднее дня, следующего за днем его вынесения. Должник может быть вызван в исполнительную службу для вручения ему постановления. Должник считается извещённым об открытии исполнительного производства, если:
1) должник отказался от получения постановления об открытии исполнительного производства, о чём государственным исполнителем должен быть составлен соответствующий акт;
2) несмотря на получение почтового извещения, должник не явился за постановлением об открытии исполнительного производства, направленным по его адресу.
В случае отсутствия сведений о месте жительства, пребывания должника, государственный исполнитель обращается в суд с представлением о розыске должника.
8. Если по истечении десяти календарных дней со дня окончания срока уплаты штрафа (части штрафа), назначенного в качестве основного наказания, у государственного исполнителя отсутствуют сведения об уплате должником соответствующих денежных сумм, он направляет в суд, вынесший приговор, представление о замене штрафа другим видом наказания в соответствии с требованиями Уголовного кодекса Донецкой Народной Республики. К представлению о замене штрафа прилагаются документы, подтверждающие уклонение должника от уплаты штрафа.
9. Государственный исполнитель принимает меры по принудительному взысканию штрафа за преступление в общем порядке обращения взыскания на имущество должника, установленном настоящим Порядком, в случаях, когда:
1) штраф за преступление, назначенный в качестве основного наказания, не уплачен должником в срок для самостоятельного исполнения, и суд отказал
в замене штрафа другим видом наказания;
2) штраф за преступление, назначенный в качестве дополнительного наказания, не уплачен должником в срок для самостоятельного исполнения;
3) штраф за преступление, совершенное несовершеннолетним, не уплачен лицом, на которое судом возложена обязанность его уплаты, в срок для самостоятельного исполнения.
10. Исполнительное производство о взыскании штрафа за преступление
приостанавливается государственным исполнителем в случаях:
1) направления государственным исполнителем представления в суд о замене штрафа другим видом наказания, о розыске должника,
2) обращения должника в суд с заявлением об отсрочке или рассрочке
выплаты штрафа;
3) смерти, объявления умершим или признания безвестно отсутствующим должника - лица, на которое суд возложил обязанность уплаты штрафа за преступление, совершенное несовершеннолетним;
4) утраты должником дееспособности;
5) нахождения должника на лечении в стационарном лечебном учреждении;
6) нахождения должника в длительной служебной командировке;
7) участия должника в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, воинских формирований и органов, созданных в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики, выполнения должником задач в условиях чрезвычайного или военного положения, вооруженного конфликта;
8) просьбы должника, проходящего военную службу по призыву в Вооруженных Силах Донецкой Народной Республики, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.
11. Одновременно с приостановлением исполнительного производства по основаниям, предусмотренным пунктами 3-8 части 10 настоящей статьи, государственный исполнитель направляет в суд, вынесший приговор, представление об определении порядка взыскания штрафа за преступление.
12. В случае принятия судом решения об отказе в замене штрафа другим видом наказания, исполнительное производство возобновляется с момента вступления постановления в законную силу. Одновременно с возобновлением исполнительного производства государственный исполнитель взыскивает с должника исполнительный сбор, за исключением случая, когда суд, отказывая в замене штрафа другим видом наказания, признал причины неуплаты штрафа в срок уважительными.
13. Исполнительный документ о взыскании штрафа, назначенного в качестве дополнительного наказания за преступление, подлежит возврату в суд в случае, если:
1) у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, а осуществленные государственным исполнителем в соответствии с настоящим Порядком меры по розыску такого имущества оказались
безрезультатными;
2) должник, розыск которого осуществлялся органами внутренних дел, не
был обнаружен в течение года со дня объявления розыска.
Исполнительный документ может быть повторно предъявлен к исполнению в течение сроков, установленных частью второй настоящей статьи.
14. Исполнительное производство по взысканию штрафа за преступление подлежит окончанию в случае:
1) выплаты штрафа в полном объеме;
2) смерти должника-осужденного или объявления его умершим;
3) замены наказания в виде штрафа другим видом наказания;
4) освобождения от исполнения наказания в виде штрафа в порядке амнистии, помилования и в иных случаях, установленных уголовным и уголовно-процессуальным законодательством Донецкой Народной Республики;
5) отмены обвинительного приговора в части назначения наказания в виде штрафа и прекращения уголовного дела по основаниям, предусмотренным Уголовно-процессуальным кодексом. В этом случае должнику возвращаются денежные суммы, взысканные с него в процессе исполнения соответствующего исполнительного документа;
6) возврата исполнительного документа по требованию суда, выдавшего
исполнительный документ.
15. Решение о конфискации имущества осужденного подлежит исполнению в порядке, установленном настоящим Порядком.
16. Имущество, подлежащее конфискации осужденного, изымается.
17. Реализации конфискованного имущества осужденного осуществляется в соответствии с настоящим Порядком.
18. Порядок распоряжение конфискованным имуществом осужденного, нереализованным в соответствии со статьей 60 настоящего Порядка, и имуществом, не подлежащим реализации, устанавливается Советом Министров Донецкой Народной Республики.
ГЛАВА 5. ОСОБЕННОСТИ ОБРАЩЕНИЯ ВЗЫСКАНИЯ НА ИМУЩЕСТВО ДОЛЖНИКА - ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА
Статья 63. Обращение взыскания на денежные средства должника - юридического лица
1. Наличные денежные средства должника, являющиеся денежной единицей на территории Донецкой Народной Республики, находящиеся в кассах или других хранилищах должника - юридического лица, подлежат безотлагательному изъятию после их выявления и составления соответствующего акта государственным исполнителем. Копия акта вручается представителю должника - юридического лица.
2. Изъятые наличные денежные средства зачисляются на соответствующий счет органа Государственной исполнительной службы не позднее следующего рабочего дня с момента изъятия.
3. Государственный исполнитель обращает взыскание на денежные средства должника - юридического лица, находящиеся в Центральном Республиканском Банке Донецкой Народной Республики, в порядке, установленном настоящим Порядком. Информацию об имеющихся у должника счетах и вкладах государственный исполнитель получает в Центральном Республиканском Банке Донецкой Народной Республики, на предприятиях, учреждениях и организациях, которые обязаны предоставить ему информацию в трехдневный срок, а также по сообщениям взыскателя.
4. Государственный исполнитель может обратить взыскание на денежные средства должника - юридического лица, находящиеся на его счетах, а также на счетах, открытых должником - юридическим лицом через свои филиалы, представительства и другие обособленные подразделения.
5. В случае, если после наложения государственным исполнителем ареста на средства должника - юридического лица в Центральном Республиканском Банке Донецкой Народной Республики должник умышленно не исполняет судебное решение и открывает новые счета в Центральном Республиканском Банке Донецкой Народной Республики, государственный исполнитель направляет соответствующим правоохранительным органам материалы для привлечения виновных лиц к уголовной ответственности.
6. Обращение взыскания на денежные средства и имущество физических лиц - предпринимателей осуществляется также по правилам настоящей главы.
Статья 64. Обращение взыскания на имущество должника -
юридического лица
1. В случае отсутствия у должника - юридического лица денежных средств в объеме, достаточном для покрытия задолженности, взыскание обращается на имущество в соответствии с частью шестой статьи 51 настоящего Порядка, принадлежащее такому должнику или закрепленное за ним, в том числе на имущество, которое учитывается на отдельном балансе филиала, представительства и иного обособленного подразделения должника - юридического лица (за исключением имущества, изъятого из оборота или ограниченного в обороте) независимо от того, какое лицо фактически использует это имущество.
2. В случае если на указанное имущество накладывается арест, оно реализуется в следующей очередности:
1) в первую очередь - имущество, непосредственно не задействованное в производственном процессе (легковой автотранспорт, предметы дизайна офисов и иное имущество, готовая продукция (товары);
2) во вторую очередь - объекты недвижимого имущества, станки, оборудование, другие основные средства, а также сырье и материалы, предназначенные для использования в производственном процессе.
3. В случае наложения ареста на имущество второй очереди, принадлежащее должнику - юридическому лицу, доля государства, в уставном фонде которого составляет не менее 25 процентов, или наложения ареста на имущество предприятий-должников, имеющих стратегическое значение для экономики и безопасности государства, государственный исполнитель в течение трех рабочих дней сообщает центральному органу исполнительной власти, к сфере управления которого относится имущество, или другому соответствующему органу о наложении ареста на имущество такого должника и подает сведения о составе и стоимости имущества, на которое наложен арест, а также о размере требований взыскателя.
4. В случае обращения взыскания на имущество должника - юридического лица расходы, связанные с организацией и проведением публичных торгов (аукционов), не должны превышать пяти процентов стоимости реализации имущества.
Статья 65. Порядок обращения взыскания на имущество в случае слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования и ликвидации должника - юридического лица
1. В случае слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования должника - юридического лица взыскание по исполнительным документам обращается на денежные средства и имущество того юридического лица, на которое в соответствии с законодательством возложена ответственность по обязательствам должника - юридического лица.
2. В случае ликвидации должника - юридического лица исполнительный документ направляется ликвидационной комиссии (ликвидатору) для решения вопроса о дальнейшем порядке исполнения решения в установленном законодательством порядке. В случае поступления исполнительного документа в ликвидационную комиссию (ликвидатору) арест с имущества должника снимается по постановлению государственного исполнителя, утвержденному начальником органа, которому он непосредственно подчинен.
3. В случае если исполнительный документ был направлен ликвидационной комиссии (ликвидатору), исполнительное производство подлежит окончанию в порядке, установленном настоящим Порядком.
ГЛАВА 6. ОБРАЩЕНИЕ ВЗЫСКАНИЯ НА ЗАРАБОТНУЮ ПЛАТУ, ПЕНСИЮ, СТИПЕНДИЮ И ИНЫЕ ДОХОДЫ ДОЛЖНИКА
Статья 66. Условия обращения взыскания на заработную плату, пенсию, стипендию и иные доходы должника
1. Взыскание на заработную плату, пенсию, стипендию и иные доходы должника без применения мер принудительного обращения взыскания на имущество должника осуществляется при исполнении решений о взыскании периодических платежей и взыскании на сумму, не превышающую 10 000 российских рублей.
2. По исполнительным документам о взыскании сумм, превышающих 10 000 российских рублей, обращение взыскания на заработную плату, пенсию, стипендию и иные доходы должника осуществляется с одновременным принятием государственным исполнителем мер по выявлению у должника денежных средств на счетах в Центральном Республиканском Банке Донецкой Народной Республики, а также другого имущества.
3. Государственный исполнитель по исполнительным документам о взыскании сумм, превышающих 10 000 российских рублей, имеет право обратить взыскание на заработную плату, пенсию, стипендию и иные доходы должника без применения мер принудительного обращения на имущество должника по письменному заявлению взыскателя.
4. Об обращении взыскания на заработную плату, пенсию, стипендию и иные доходы должника государственный исполнитель выносит постановление, которое направляется для исполнения предприятию, учреждению, организации, физическому лицу - предпринимателю по месту получения должником соответствующих доходов.
Статья 67. Удержания из заработной платы, пенсии, стипендии и
других доходов должника
1. Предприятия, учреждения, организации, физические лица - предприниматели осуществляют отчисления из заработной платы, пенсии, стипендии и других доходов должника и перечисляют средства взыскателю в срок, установленный для осуществления указанных выплат должнику, а если такой срок не установлен - до десятого числа каждого месяца, следующего за отчетным. Такие предприятия, учреждения, организации, физические лица - предприниматели каждые шесть месяцев присылают государственному исполнителю отчет о совершенных отчислениях и выплатах по установленной форме.
2. В случае прекращения перечисления денежных средств взыскателю в связи с изменением должником места работы, жительства, пребывания или учебы или по другим причинам предприятия, учреждения, организации, физические лица - предприниматели не позднее чем в трехдневный срок сообщают государственному исполнителю о причине прекращения выплат и отмечают новое место работы, жительства или учебы должника, если оно известно. Должностные лица, виновные в непредставлении таких сведений без уважительных причин, могут быть привлечены к ответственности, предусмотренной законодательством.
Статья 68. Размер удержаний из заработной платы, пенсии, стипендии и других доходов должника
1. Размер отчислений из заработной платы и других доходов должника исчисляется из суммы, оставшейся после удержания налогов, сборов и единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование.
2. Ограничение размера удержаний из заработной платы устанавливается
законодательством о труде.
3. Из заработной платы должника может быть удержано по исполнительным документам до погашения в полном объеме задолженности:
при взыскании алиментов; возмещении вреда, причиненного увечьем, другим повреждением здоровья или смертью; возмещении вреда в связи с потерей кормильца и убытков или ущерба, причиненного преступлением, - пятьдесят процентов;
по всем другим видам взысканий, если иное не предусмотрено законом, -
двадцать процентов.
4. Общий размер всех отчислений при каждой выплате заработной платы
не может превышать пятьдесят процентов заработной платы, которая должна быть выплачена работнику, в том числе в случае отчислений по нескольким исполнительным документам. Это ограничение не распространяется на отчисления из заработной платы в случае отбывания должником наказания в виде исправительных работ и взыскании алиментов на несовершеннолетних
детей. В таких случаях размер удержаний из заработной платы не может
превышать семидесяти процентов.
5. Положения настоящей статьи применяются также в случае обращения взыскания на принадлежащие должнику стипендию и другие доходы.
6. Обращение взыскания на пенсию осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Статья 69. Обращение взыскания на заработную плату должника,
отбывающего наказание
1. Удержания из заработной платы должника, который по приговору суда отбывает наказание без лишения свободы, осуществляются со всей суммы заработной платы без учета взысканий по приговору.
2. С заработной платы осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы, а также с лиц, находящихся в наркологических отделениях, психиатрических диспансерах и стационарных лечебных учреждениях, отчисления осуществляются со всей суммы заработной платы без учета отчислений расходов, связанных с их содержанием в таких заведениях.
Статья 70. Обращение взыскания на пособия по государственному социальному страхованию и социальной помощи инвалидам с детства
1. На пособие по государственному социальному страхованию, выплачиваемое в случае временной нетрудоспособности и в других случаях, пособия по безработице и социальной помощи инвалидам с детства, назначенные в соответствии с действующим законодательством, взыскание может быть обращено только по судебным решениям о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, а также потерей кормильца.
Статья 71. Средства, на которые не может быть обращено взыскание
1. Взыскание не может быть обращено на следующие выплаты:
1) выходное пособие, выплачиваемое при увольнении работника;
2) компенсацию работнику за неиспользованный отпуск, кроме случаев, когда указанное лицо при увольнении получает компенсацию за отпуск, не
использованный в течение нескольких лет;
3) компенсацию работнику расходов в связи с переводом, направлением на работу в другую местность или служебной командировкой;
4) полевое обеспечение, надбавки к заработной плате, другие средства, выплачиваемые вместо суточных и квартирных;
5) материальную помощь лицам, утратившим право на пособие по безработице;
6) пособие в связи с беременностью и родами;
7) единовременное пособие в связи с рождением ребенка;
8) пособие по уходу за ребенком-инвалидом;
9) помощь лицам по временной нетрудоспособности в связи с уходом за больным ребенком;
10) помощь на лечение;
11) пособие на погребение;
12) дотации на обеды, приобретение путевок в санатории и дома отдыха за счет фонда потребления.
2. Взыскание не производится также из сумм:
1) денежной компенсации за невыданное обмундирование и натуральное
довольствие;
2) выходного пособия в случае увольнения (ухода в отставку) с воинской службы, службы в органах внутренних дел, а также не имеющего постоянного характера денежного обеспечения, и в других случаях, предусмотренных законодательством.
Статья 72. Порядок взыскания алиментов
1. Порядок взыскания алиментов определяется законодательством.
2. В случае наличия задолженности по уплате алиментов более трех месяцев взыскание может быть обращено на имущество должника. Обращение взыскания на заработную плату не препятствует обращению взыскания на имущество должника.
3. Размер задолженности по уплате алиментов определяется государственным исполнителем по месту исполнения решения в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики. При определении суммы задолженности в доле от заработка (дохода) размер алиментов не может быть меньше установленного законодательством Донецкой Народной Республики.
4. Государственный исполнитель исчисляет размер задолженности по уплате алиментов, о чём составляет расчет и выносит соответствующее постановление, которое направляет взыскателю и должнику:
в случае если исполнительный документ впервые поступил для исполнения;
по заявлению сторон исполнительного производства;
в случае направления постановления администрации предприятия, учреждения, организации, физического лица, физического лица - предпринимателя для проведения отчисления из заработной платы (доходов), пенсии и стипендии должника;
в случае окончания исполнительного производства, в связи с поступлением исполнительного документа по принадлежности в другой орган Государственной исполнительной службы;
по собственной инициативе;
в других предусмотренных законодательством случаях.
5. В случае выезда лица, обязанного уплачивать алименты, на постоянное место жительства в иностранные государства, с которыми Донецкая Народная Республика не заключила договора о предоставлении правовой помощи, взыскание алиментов по решению суда производится в день выезда за весь период до достижения ребенком совершеннолетия.
6. С лиц, работающих по контракту на территории иностранных государств и получающих заработную плату (доходы) только за рубежом, алименты взыскиваются в порядке и размерах, предусмотренных законодательством.
7. В случае взыскания алиментов в доле от заработка (дохода) должника на предприятии, в учреждении, организации, у физического лица - предпринимателя отчисления осуществляются из фактического заработка (дохода) на основании постановления государственного исполнителя. При этом размер алиментов в случае их взыскания в доле от заработка (дохода) не может быть меньше установленного законодательством Донецкой Народной Республики. В случае если взыскать алименты в указанном размере невозможно, администрация предприятия, учреждения, организации, физическое лицо - предприниматель, которые проводили отчисления, насчитывают должнику задолженность по уплате алиментов.
8. По истечении срока, предусмотренного законодательством для взыскания алиментов, в случае отсутствия задолженности по уплате алиментов администрация предприятия, учреждения, организации, физическое лицо - предприниматель, которые проводили отчисления, возвращают постановление государственного исполнителя о взыскании алиментов органу Государственной исполнительной службы с отметкой о перечислении в полном объеме взыскателю удержанных сумм алиментов. В случае если удержанные суммы алиментов взыскателю не были перечислены, государственный исполнитель письменно сообщает взыскателю о размере задолженности, разъясняет ему права, установленные частью первой статьи 85 настоящего Порядка, и выносит постановление об окончании исполнительного производства.
9. Спор о размере задолженности по уплате алиментов разрешается судом по заявлению заинтересованного лица в порядке, установленном законодательством.
10. При наличии задолженности по уплате алиментов, в размере совокупно превышающей сумму соответствующих платежей за шесть месяцев, государственный исполнитель обращается в правоохранительные органы с представлением (сообщением) о привлечении должника к уголовной ответственности за злостное уклонение от уплаты алиментов.
ГЛАВА 7. ИСПОЛНЕНИЕ РЕШЕНИЙ, ПО КОТОРЫМ ДОЛЖНИК ОБЯЗАН ЛИЧНО СОВЕРШИТЬ ОПРЕДЕЛЕННЫЕ ДЕЙСТВИЯ ИЛИ ВОЗДЕРЖАТЬСЯ ОТ ИХ СОВЕРШЕНИЯ
Статья 73. Общие условия исполнения решений, по которым
должник обязан лично совершить определенные действия или воздержаться от их совершения
1. После открытия исполнительного производства по исполнительному документу, обязывающего должника совершить определенные действия или воздержаться от их совершения, государственный исполнитель проверяет исполнение решения не позднее, чем на следующий день после окончания срока, установленного частью второй статьи 25 настоящего Порядка для самостоятельного исполнения решения. Если решение подлежит немедленному исполнению, его исполнение проверяется не позднее следующего рабочего дня после открытия исполнительного производства.
2. В случае невыполнения указанных требований без уважительных причин государственный исполнитель налагает на должника штраф в соответствии со статьей 87 настоящего Порядка и не позднее пяти рабочих дней со дня его наложения повторно проверяет состояние исполнения решения.
Если решение не было исполнено и исполнение может быть проведено без участия должника, государственный исполнитель организует исполнение в соответствии с полномочиями, предоставленными ему законодательством, и вносит представление (сообщение) правоохранительным органам для привлечения должника к ответственности в соответствии с законодательством. При этом на должника повторно налагается штраф в порядке, установленном статьей 87 настоящего Порядка.
3. В случае если исполнить решение без участия должника невозможно, государственный исполнитель налагает на должника штраф в соответствии со статьей 87 настоящего Порядка и вносит представление (сообщение) правоохранительным органам для привлечения должника к ответственности в соответствии с законодательством, после чего выносит постановление об окончании исполнительного производства, утверждаемое начальником органа, которому непосредственно подчинен государственный исполнитель, и возвращает исполнительный документ в суд или другой выдавший его орган (должностному лицу).
4. Государственный исполнитель при исполнении решения о запрете совершать определенные действия или о воздержании от совершения определенных действий доводит до сведения должника резолютивную часть такого решения, о чем составляет соответствующий акт. После составления акта выносится постановление об окончании исполнительного производства.
Статья 74. Исполнение решения о восстановлении на работе
1. Решение о восстановлении на работе незаконно уволенного или переведенного работника исполняется немедленно. Исполнение решения считается законченным с момента выдачи соответствующего приказа или распоряжения собственником предприятия, учреждения, организации или уполномоченным им органом, физическим лицом - предпринимателем, который принял незаконное решение об увольнении или переводе работника, после чего государственный исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства.
2. В случае неисполнения собственником предприятия, учреждения, организации или уполномоченным им органом, физическим лицом - предпринимателем решения о восстановлении на работе незаконно уволенного или переведенного работника, на них налагается штраф и применяются другие меры, предусмотренные законодательством.
Статья 75. Исполнение решения об отобрании ребенка
1. Во время исполнения решения об отобрании ребенка государственный исполнитель производит исполнительные действия с обязательным участием лица, которому ребенок передается на воспитание, с привлечением представителей органов опеки и попечительства.
2. При необходимости государственный исполнитель может обратиться в суд с представлением о решении вопроса о временном устройстве ребенка в
детское или лечебное учреждение.
3. в случае если должник препятствует исполнению решения об отобрании ребенка, к нему применяются меры, предусмотренные законодательством.
Статья 76. Исполнение решения о выселении должника
1. Государственный исполнитель проверяет состояние исполнения решения о выселении должника на следующий день после окончания срока, установленного частью второй статьи 25 настоящего Порядка для самостоятельного исполнения решения.
2. В случае неисполнения должником решения самостоятельно государственный исполнитель исполняет его в принудительном порядке.
3. Государственный исполнитель обязан письменно уведомить должника о дне и времени принудительного выселения. Должник считается уведомленным о принудительном выселении, если сообщение отправлено ему по адресу, по которому должно осуществляться выселение, или по другому адресу, достоверно установленному государственным исполнителем. Отсутствие должника, извещенного о дне и времени выселения, не является препятствием для исполнения решения.
4. Выселение заключается в освобождении помещения, указанного в исполнительном документе, от лица (лиц), которое выселяется, его имущества, домашних животных и в запрете такому лицу пользоваться этим помещением. Принудительному выселению подлежат исключительно лица, указанные в
исполнительном документе.
5. Выселение осуществляется в присутствии понятых при содействии органов внутренних дел с обязательной описью имущества государственным исполнителем. Один экземпляр акта описи имущества вручается под расписку должнику. При необходимости государственный исполнитель в установленном законодательством порядке обеспечивает хранение имущества должника с возложением связанных с этим расходов на должника.
6. В случае если исполнение решения осуществляется в отсутствии лиц, подлежащих выселению, государственный исполнитель обязан провести опись имущества. Описанное имущество передается для ответственного хранения лицу, определенному государственным исполнителем.
7. Переданное для хранения имущество должника выдается ему государственным исполнителем на основании соответствующего акта после возмещения должником расходов, связанных с хранением такого имущества. В случае если должник отказывается возместить расходы, связанные с хранением имущества, они компенсируются за счет реализации части имущества должника.
8. Хранение имущества осуществляется в течение не более двух месяцев. По окончании двухмесячного срока невостребованное имущество реализуется в порядке, определенном настоящим Порядком. Полученные от реализации денежные средства, за вычетом понесенных расходов, перечисляются должнику. В случае если имущество не было реализовано, распоряжение им осуществляется в порядке, установленном для распоряжения бесхозяйным имуществом.
9. Об исполнении решения о выселении должника государственный
исполнитель составляет акт, который подписывается лицами, принимавшими
участие в исполнении.
10. В случае если лицу, которое подлежало выселению, должно было
быть предоставлено другое жилое помещение, государственный исполнитель направляет соответствующему жилищному или иному органу уведомление о сроке исполнения решения о предоставлении такого помещения. В случае непредоставления в определенный срок иного жилого помещения государственный исполнитель составляет соответствующий акт и обращается в суд с представлением об установлении порядка дальнейшего исполнения решения. До разрешения судом этого вопроса исполнительные действия не производятся.
Статья 77. Исполнение решения о вселении взыскателя
1. Государственный исполнитель проверяет исполнение решения о вселении взыскателя на следующий день после окончания срока,
установленного частью второй статьи 25 настоящего Порядка для самостоятельного исполнения решения.
2. В случае неисполнения должником решения государственный исполнитель исполняет его в принудительном порядке.
Принудительное вселение состоит в обеспечении государственным исполнителем беспрепятственного вхождения взыскателя в помещение, указанное в исполнительном документе, и его проживания (пребывания) в нем.
3. Государственный исполнитель обязан письменно уведомить должника и взыскателя о дне и времени принудительного вселения. Должник считается уведомленным о принудительном вселении взыскателя, если сообщение было отправлено ему по адресу, по которому должно осуществляться вселение, или другому адресу, достоверно установленному государственным исполнителем. Отсутствие должника, извещенного о дне и времени вселения, не является препятствием для исполнения решения о вселении.
4. В случае если должник препятствует исполнению решения о вселении взыскателя, на него налагается штраф и применяются другие меры, предусмотренные законодательством. При этом вселение осуществляется в присутствии понятых с привлечением работников органов внутренних дел.
5. О принудительном вселении взыскателя государственный исполнитель составляет соответствующий акт. После составления акта выносится постановление об окончании исполнительного производства.
ГЛАВА 8. ИСПОЛНЕНИЕ РЕШЕНИЙ В ОТНОШЕНИИ ИНОСТРАНЦЕВ, ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА И ИНОСТРАННЫХ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ. ИСПОЛНЕНИЕ РЕШЕНИЙ ИНОСТРАННЫХ СУДОВ И АРБИТРАЖЕЙ
Статья 78. Исполнение решений в отношении иностранцев, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц
1. При исполнении решений в отношении иностранцев, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, которые проживают (находятся) или зарегистрированы на территории Донецкой Народной Республики либо имеют на территории Донецкой Народной Республики собственное имущество, которым владеют самостоятельно или совместно с другими лицами, применяются положения настоящего Порядка.
2. В случае неисполнения указанными в части первой настоящей статьи лицами решений государственный исполнитель обращается в компетентные органы с представлением о запрете въезда в Донецкую Народную Республику или выдворение за пределы Донецкой Народной Республики таких лиц в соответствии с действующим законодательством.
Статья 79. Исполнение решений иностранных судов и арбитражей
1. Порядок исполнения в Донецкой Народной Республике решений иностранных судов и арбитражей устанавливается соответствующими международными договорами, согласие на обязательность которых дано Народным Советом Донецкой Народной Республикой, другими законодательными актами Донецкой Народной Республики, а также настоящим Порядком.
ГЛАВА 9. ЗАЩИТА ПРАВ ВЗЫСКАТЕЛЯ, ДОЛЖНИКА И ДРУГИХ ЛИЦ В ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ ПРОИЗВОДСТВЕ
Статья 80. Обжалование решений, действий или бездействия должностных лиц Государственной исполнительной службы
1. Решения, действия или бездействие государственного исполнителя и других должностных лиц Государственной исполнительной службы могут быть обжалованы взыскателем и другими участниками исполнительного производства (кроме должника) начальнику органа, которому непосредственно подчинен государственный исполнитель, Директору Государственной исполнительной службы или в суд.
Постановления государственного исполнителя и другие документы исполнительного производства могут быть обжалованы взыскателем и другими участниками исполнительного производства (кроме должника) начальнику органа, которому непосредственно подчинен государственный исполнитель, Директору Государственной исполнительной службы или в суд с момента вынесения процессуальных документов исполнительного производства с особенностями обжалования, установленными настоящим Порядком.
2. Должник имеет право обжаловать решения, действия или бездействие государственного исполнителя и других должностных лиц Государственной исполнительной службы исключительно в судебном порядке.
3. Жалоба на решение, действия или бездействие государственного исполнителя подается начальнику органа, которому непосредственно подчинен государственный исполнитель. Решения, действия или бездействие начальника органа могут быть обжалованы в вышестоящем органе Государственной исполнительной службы. Государственная исполнительная служба Министерства юстиции Донецкой Народной Республики рассматривает исключительно жалобы на решения, действия или бездействие начальников территориальных органов Государственной исполнительной службы.
4. Решения, действия или бездействие государственного исполнителя или другого должностного лица Государственной исполнительной службы по исполнению решения суда могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства в суде, выдавшем исполнительный документ, а другими участниками исполнительного производства и лицами, которые привлекаются к проведению исполнительных действий, - в суде в порядке, предусмотренном законодательством.
5. Решения, действия или бездействие государственного исполнителя или другого должностного лица Государственной исполнительной службы по исполнению решений других органов (должностных лиц) могут быть обжалованы в соответствующем суде в порядке, предусмотренном законодательством.
6. Решения, действия или бездействие государственного исполнителя или другого должностного лица Государственной исполнительной службы могут быть обжалованы соответствующему начальнику органа Государственной исполнительной службы, если их обжалование предусмотрено настоящим Порядком.
7. Жалоба в исполнительном производстве подается в письменной форме и должна содержать:
1) наименование органа Государственной исполнительной службы, в который она подается;
2) полное наименование (имя) взыскателя и должника, их место жительства или пребывания (для физических лиц) или местонахождение (для юридических лиц), а также наименование (имя) представителя стороны исполнительного производства, если жалоба подается представителем;
3) реквизиты исполнительного документа (вид документа, наименование органа, его выдавшего, день выдачи и номер документа, его резолютивная
часть);
4) содержание обжалуемых решений, действий или бездействия и норму
законодательства, которая была нарушена;
5) изложение обстоятельств, которыми заявитель обосновывает свои
требования;
6) подпись заявителя или его представителя с указанием дня подачи жалобы.
8. Жалоба, поданная в исполнительном производстве начальнику органа, которому непосредственно подчинен государственный исполнитель, рассматривается в десятидневный срок со дня ее поступления. По результатам рассмотрения жалобы начальник органа выносит постановление о её удовлетворении или отказе, которое в десятидневный срок может быть обжаловано в Государственной исполнительной службе Министерства юстиции Донецкой Народной Республики или в суде с момента получения копии постановления.
Жалоба, поданная без соблюдения требований, изложенных в части седьмой настоящей статьи, рассматривается начальником органа в соответствии с законодательством, регулирующим порядок обращения граждан.
Статья 81. Контроль за законностью исполнительного производства
1. Контроль за своевременностью, правильностью и полнотой исполнения решений государственным исполнителем осуществляют начальник органа, которому непосредственно подчинен государственный исполнитель, а также Директор Государственной исполнительной службы.
2. Начальник органа, которому непосредственно подчинен государственный исполнитель, при осуществлении контроля за решениями, действиями государственного исполнителя при исполнении решений имеет право в случае, если они противоречат требованиям законодательства, своим постановлением отменить постановление или другой процессуальный документ (или их часть), вынесенные в исполнительном производстве государственным исполнителем, признать недействительным составленный государственным исполнителем акт, обязать государственного исполнителя провести исполнительные действия в порядке, установленном настоящим Порядком.
3. Начальник органа, которому непосредственно подчинен государственный исполнитель, государственный исполнитель по собственной инициативе, или по заявлению стороны исполнительного производства, может исправить допущенные в процессуальных документах, вынесенных в исполнительном производстве государственным исполнителем, грамматические, арифметические или технические ошибки, о чем выносится соответствующее постановление.
4. Директор Государственной исполнительной службы, в случае выявления нарушений требований законодательства, определяет их своим постановлением и даёт поручение начальнику органа, которому непосредственно подчинен государственный исполнитель, о проведении действий, предусмотренных частями второй и третьей настоящей статьи.
5. Постановления, указанные в частях второй - четвертой настоящей статьи, могут быть обжалованы в десятидневный срок со дня их вынесения в порядке, установленном настоящим Порядком.
6. Контроль за законностью исполнительного производства осуществляет Министерство юстиции Донецкой Народной Республики через Государственную исполнительную службу.
7. Запрещается вмешательство других государственных или негосударственных органов и их должностных лиц в исполнительное производство, кроме случаев, предусмотренных настоящим Порядком. Выемка документов исполнительного производства осуществляется по решению суда. При проведении выемки оригинала исполнительного документа или исполнительного производства суд в своем решении отмечает о приостановлении исполнительного производства.
Статья 82. Должностные лица, имеющие право осуществлять проверку законности исполнительного производства
1. Осуществлять проверку законности исполнительного производства имеет право Директор Государственной исполнительной службы Министерства юстиции Донецкой Народной Республики и его заместитель по исполнительному производству, которое находится на исполнении в любом территориальном органе Государственной исполнительной службы, а также в отделе принудительного исполнения решений Государственной исполнительной службы Министерства юстиции Донецкой Народной Республики.
Статья 83. Истребование исполнительного производства
1. Должностные лица, указанные в статье 82 настоящего Порядка, имеют право истребовать исполнительное производство из соответствующего органа Государственной исполнительной службы для его проверки.
2. О проведении проверки исполнительного производства и истребовании его материалов соответствующим должностным лицом выносится постановление.
Статья 84. Проверка законности исполнительного производства
1. Должностные лица, указанные в статье 82 настоящего Порядка, могут проводить проверку законности исполнительного производства по собственной инициативе или при рассмотрении поданной в соответствии с частью восьмой статьи 80 настоящего Порядка жалобы на постановление начальника подчиненного органа Государственной исполнительной службы, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы на решения, действия (бездействие) государственного исполнителя, других должностных лиц Государственной исполнительной службы.
2. Проверка законности исполнительного производства должна быть проведена в течение десяти рабочих дней, а сводного исполнительного производства - в течение пятнадцати рабочих дней со дня поступления истребованного исполнительного производства.
3. Постановление о проведении или результатах проверки законности исполнительного производства может быть обжаловано в десятидневный срок со дня его принятия в порядке, установленном настоящим Порядком.
4. На время проведения проверки исполнительное производство может быть приостановлено должностным лицом, которое его истребовало, о чем указывается в постановлении.
5. результатах проверки законности исполнительного производства должностным лицом, его истребовавшим, выносится постановление, которое является обязательным для исполнения государственными исполнителями и подчиненными должностными лицами Государственной исполнительной службы.
Статья 85. Защита прав сторон в исполнительном производстве
1. Взыскатель имеет право обратиться с иском к юридическому лицу, указанному в статье 3 настоящего Порядка, которое обязано осуществить взыскание средств с должника, в случае неисполнения решения по вине такого юридического лица.
2. Убытки, причиненные государственным исполнителем физическим или юридическим лицам во время проведения исполнительного производства, подлежат возмещению в порядке, установленном законодательством.
Статья 86. Порядок выдачи документов исполнительного
производства
1. В случае поступления определения суда об истребовании или изъятии документа исполнительного производства, согласно которого истребуется или изымается документ исполнительного производства, государственный исполнитель обязан не позднее трех дней изготовить копию документа, которая истребуется или изымается, удостоверить ее собственной подписью с указанием должности, фамилии и даты, скрепить печатью органа Государственной исполнительной службы и направить в суд или другому лицу, или органу, которые истребуют или изымают документ, или выдать копию уполномоченному ими лицу.
2. В случае поступления определения суда об истребовании или изъятии документа исполнительного производства, согласно которого истребуется или изымается оригинал документа исполнительного производства, государственный исполнитель обязан не позднее трех дней, если другой срок не установлен судом, приложить копию документа, заверенную в порядке, установленном частью первой настоящей статьи, к документам исполнительного производства, после чего отправить оригинал документа в суд, который его истребует или изымает. Постановление суда прилагается к документам исполнительного производства.
3. Выдача или отправка оригиналов документов исполнительного производства допускается исключительно в случаях и в порядке, установленных частью второй настоящей статьи.
4. Правила настоящей статьи не применяются к истребованию исполнительного производства должностными лицами, указанными в статье 82 настоящего Порядка, а производится в соответствии со статьей 83 настоящего Порядка.
ГЛАВА 10. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ В ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ
ПРОИЗВОДСТВЕ
Статья 87. Ответственность за неисполнение решения, обязывающего должника совершить определенные действия, и решения о
восстановлении на работе
1. В случае неисполнения без уважительных причин в установленный государственным исполнителем срок решения, которое обязывает должника исполнить определенные действия, и решения о восстановлении на работе государственный исполнитель выносит постановление о наложении штрафа на должника - физическое лицо от 340 российских рублей до 680 российских рублей; на должностных лиц - от 680 российских рублей до 1 360 российских рублей; на должника - юридическое лицо - от 1 360 российских рублей до 2 040 российских рублей и устанавливает новый срок исполнения.
2. В случае повторного неисполнения решения должником без уважительных причин государственный исполнитель в том же порядке налагает на него штраф в двойном размере и обращается в правоохранительные органы с представлением (сообщением) о привлечении должника к уголовной ответственности в соответствии с законодательством.
Статья 88. Ответственность за неисполнение законных требований государственного исполнителя и нарушение требований настоящего Порядка
1. 3а нарушение требований настоящего Порядка, неисполнение законных требований государственного исполнителя физическими, юридическими или должностными лицами, несвоевременное представление или непредставление отчетов об отчислении из заработной платы и других доходов должника, непредставление или представление ложных сведений о доходах и имущественном состоянии должника, а также за неявку без уважительных причин по вызову государственного исполнителя, несообщение должником об изменении места жительства или места нахождения или места работы (доходов), государственный исполнитель выносит постановление о наложении штрафа на должника - физическое лицо от 340 российских рублей до 680 российских рублей; на должностных лиц - от 680 российских рублей до 1 360 российских рублей; на должника - юридическое лицо - от 680 российских рублей до 1 360 российских рублей и устанавливает новый срок исполнения.
2. При наличии признаков уголовного преступления в действиях лица, которое умышленно препятствует исполнению решения или иным образом нарушает требования Порядка, государственный исполнитель составляет акт о нарушении и обращается в правоохранительные органы с представлением (сообщением) о привлечении лица к уголовной ответственности в соответствии с законодательством.
ГЛАВА 11. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Исполнительные документы по исполнительным производствам, открытым органами государственной исполнительной службы Украины и находящиеся в органах Государственной исполнительной службы Министерства юстиции Донецкой Народной Республики, за исключением исполнительных документов, указанных в пунктах 3, 4 Главы 11 Заключительных и переходных положений Порядка, подлежат исполнению органами Государственной исполнительной службы Министерства юстиции Донецкой Народной Республики в соответствии с настоящим Порядком по письменному заявлению взыскателя или его представителя об открытии исполнительного производства и принудительном исполнении решения.
Заявление взыскателя или его представителя об открытии исполнительного производства и принудительном исполнении решения может быть подано в течении одного года с момента вступления в силу настоящего Порядка.
2. Исполнительные документы, выданные до 02 сентября 2014 года судами и иными органами Украины, которые находились в Донецкой Народной Республике, и непредъявленные к исполнению в органы государственной исполнительной службы Украины, подлежат исполнению органами Государственной исполнительной службы Министерства юстиции Донецкой Народной Республики, в соответствии с настоящим Порядком.
3. Исполнительные документы, выданные после 02 сентября 2014 года судами и иными органами Украины, которые находились за пределами Донецкой Народной Республики, и непредъявленные к исполнению в органы государственной исполнительной службы Украины, исполнению органами Государственной исполнительной службы Министерства юстиции Донецкой Народной Республики, в соответствии с настоящим Порядком, не подлежат. Срок для предъявления указанных документов на исполнение восстановлению не подлежит.
4. Не подлежат исполнению на территории Донецкой Народной Республики исполнительные документы, выданные на основании решений судов и иных органов (должностных лиц) Украины, по которым стороной являются государственные органы Украины.
5. Не подлежат исполнению на территории Донецкой Народной Республики исполнительные документы, выданные на основании решений судов Украины, и исполнительные надписи нотариусов Украины о взыскании с физических лиц, проживающих на территории Донецкой Народной Республики, юридических лиц и физических лиц - предпринимателей, зарегистрированных в регистрационных органах Донецкой Народной Республики, задолженности по кредитным обязательствам, штрафов и пени перед банковскими и финансовыми учреждениями Украины.
6. До введения в действие электронной базы Государственного реестра исполнительных производств, регистрация исполнительных производств проводится на бумажных носителях в Журнале регистрации исполнительных производств, переданных государственному исполнителю.
7. До введения в действие отдельных режимов электронных баз данных и реестров, которые содержат информацию о должниках, их имуществе и средствах, а также до создания порядка относительно взаимообмена информацией и предоставления условий для непосредственного доступа к ним государственных исполнителей, органы исполнительной власти, обеспечивающие ведение таких баз и реестров, подают соответствующую информацию на письменный запрос государственных исполнителей. Форма, структура запросов и предоставляемой информации, регламент обмена информацией определяются отдельными порядками, которые утверждаются совместными приказами Министерства юстиции Донецкой Народной Республики и соответствующими центральными органами исполнительной власти.
Приложение к Временному
порядку об исполнительном
производстве Донецкой Народной
Республики (в новой редакции)
ПЕРЕЧЕНЬ
видов имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание по
исполнительным документам
Взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на следующие виды имущества и предметы, которые принадлежат должнику на праве собственности или являются его долей в общей собственности, необходимые для должника, членов его семьи и лиц, находящихся на его иждивении.
1. Носильные вещи и предметы домашнего обихода, необходимые должнику и лицам, находящимся на его иждивении:
1) одежда - из расчета на каждого человека: одно летнее или осеннее пальто, одно зимнее пальто или тулуп, один зимний костюм (для женщин - два зимних платья), один летний костюм (для женщин - два летних платья), головные уборы по одному на каждый сезон. Для женщин, кроме того, два летних платка, один теплый платок (или шаль) и другая одежда, изношенная более чем на 50 процентов;
2) обувь - по одной паре летней, осенней, зимней и другую обувь, изношенное более чем на 50 процентов;
3) белье - по две смены на каждое лицо;
4) постельные принадлежности (матрас, подушка, две простыни, две наволочки, одеяло) и два личных полотенца на каждого человека;
5) необходимая кухонная посуда;
6) один холодильник на семью;
7) мебель - по одной кровати и стулу на каждое лицо, один стол, один шкаф на семью (кроме мебельных гарнитуров, на которые может быть обращено
взыскание);
8) все детские вещи.
2. Продукты питания, необходимые для личного потребления должнику, членам его семьи и лицам, находящимся на его иждивении, - в расчете на три месяца.
3. Топливо, необходимое должнику, членам его семьи и лицам, находящимся на его иждивении, для приготовления пищи и обогрева помещения в
течение шести месяцев.
4. Одна корова, а в случае отсутствия коровы - одна телка; если нет ни коровы, ни телки - одна коза, овца или свинья - у лиц, занимающихся сельским хозяйством.
5. Корм для скота, который не подлежит изъятию в количестве, необходимом для кормления скота до начала ее выгона на пастбище или к сбору новых кормов.
6. Семена, необходимые для очередного посева (осеннего и весеннего) и неубранный урожай - у лиц, занимающихся сельским хозяйством (кроме земельных участков, на которые наложено взыскание).
7. Инструменты, необходимые для личных профессиональных занятий (швейные, музыкальные и т.д.).