Сегодня, 23 января, состоялось заседание Правительства Донецкой Народной Республики под руководством Председателя Правительства ДНР Александра Ананченко.
На заседании принято Постановление Правительства «О внесении изменений в Перечень документов, прилагаемых к заявлению о выдаче лицензии, выдаче копии лицензии, переоформлении лицензии, выдаче дубликата лицензии на осуществление таможенной брокерской деятельности, утвержденный Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 26 сентября 2016 г. № 11-4».
Постановлением, разработанным Министерством доходов и сборов, конкретизируются правовые нормы в части установления должного подтверждения соответствия соискателя лицензии и лицензиата лицензионным условиям осуществления таможенной брокерской деятельности. Подтверждение соответствия необходимо для полного и всестороннего рассмотрения вопроса о выдаче лицензии или ее копии.
Также Правительством внесены изменения в Постановление Совета Министров Донецкой Народной Республики от 2 декабря 2015 года № 23-23 «О создании межведомственной комиссии по установлению льгот и списанию существующей (имеющейся) задолженности по уплате платы за землю и утверждения Временного порядка предоставления льгот и (или) списания сумм существующей (имеющейся) задолженности по уплате платы за землю, взимаемой за земельные участки, которые находятся в государственной, муниципальной (коммунальной) или частной собственности, утвержденный Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 02 декабря 2015 г.№ 23-23».
Внесение изменений связано с необходимостью приведения положений Постановления в соответствие с действующим законодательством ДНР, а также с целью совершенствования порядка установления льгот и списания задолженности по уплате платы за землю.
Правительством принято Постановление «Об утверждении Критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II и III категорий». Постановление направлено на гармонизацию экологического законодательства Донецкой Народной Республики и Российской Федерации. Оно предусматривает дифференцированный подход к нормированию, уменьшение неоправданных экономических издержек предприятий, снижение нагрузки на контролирующие органы.
Правительством утвержден Порядок ведения реестра выданных разрешений на применение и эксплуатацию машин, механизмов, оборудования повышенной опасности. Порядок определяет процедуру ведения реестра выданных разрешений. Формирование Реестра осуществляется Государственным Комитетом горного и технического надзора Донецкой Народной Республики. Сведения, содержащиеся в Реестре, размещаются на сайте Государственного Комитета и обновляются ежемесячно.
Правительством внесены изменения в Порядок регистрации и ведения государственного реестра опасных производственных объектов, утвержденный Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 10 марта 2017 года № 3-11. Изменения касаются урегулирования отношений, возникающих в сфере предоставления государственных функций по регистрации опасных производственных объектов и ведению государственного реестра таких объектов.
Правительство утвердило руководителя Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Донбасская аграрная академия». Руководителем ГОУ ВПО «ДонАгрА» назначен Веретенников Виталий Иванович.
«Мы работаем над документом, который в дальнейшем позволит профессорско-преподавательскому составу самому проводить выборы руководителей высших учебных заведений. Эта практика существует и в России, и в других странах», — отметил Министр образования Евгений Горохов.
Правительством принят ряд нормативных правовых актов, направленных на реализацию государственной политики в сфере продовольственной безопасности Донецкой Народной Республики, оказания поддержки производителям сельскохозяйственной продукции.
«У нас есть определенное негативное наследие, сложные отношения с аграриями. Мы должны восстановить их доверие к Правительству. Сейчас с помощью аграриев мы решаем проблему дефицита зерна в Республике. Иногда эффективной работе мешает бюрократическая машина. Обращаю внимание министров на необходимость в будущем прилагать максимальные усилия для нивелирования бюрократических обстоятельств. Власть должна выполнять свои обязательства. Прошлогодняя ситуация не должна повториться», — подчеркнул Председатель Правительства Александр Ананченко.
Правительством принят проект Постановления, касающегося государственной политики и нормативного правового регулирования в бюджетной сфере.
«Постановление направлено на оперативное решение проблемы, сложившейся на пунктах пропуска. Речь идет об удобстве прохождения КПП нашими гражданами. Решить эту острую социальную проблему в рамках тех возможностей, которые у нас имеются, мы обязаны», — заявил Александр Ананченко.
Правительством принят ряд нормативных актов, регулирующих банковскую систему Республики.
Постановление «О внесении изменений в Положение о Центральном Республиканском Банке Донецкой Народной Республики, утвержденное Постановлением Президиума Совета Министров Донецкой Народной Республики от 06 мая 2015 г. № 8-2» направлено на развитие кредитного рынка Республики и связано с деятельностью на территории Республики филиалов иностранных банков.
Изменения предусматривают, что ЦРБ может устанавливать требования к иностранным банкам, имеющим право на открытие филиалов в Донецкой Народной Республике, а также проводить аккредитацию (регистрацию) филиалов иностранных банков на территории ДНР, включая выдачу лицензии на предоставление банковских и финансовых услуг, осуществлять ведение Реестра банков и филиалов иностранных банков.
Принят проект Постановления Правительства «О внесении изменений в Постановление Президиума Совета Министров Донецкой Народной Республики от 06 мая 2015 г. № 8-3 «Об упорядочении деятельности в сфере предоставления банковских и финансовых услуг в Донецкой Народной Республике».
Постановление принято в целях расширения рынка банковских и финансовых услуг и в связи с необходимостью уточнения функций ЦРБ ДНР на срок до вступления в силу закона, регулирующего банковскую деятельность.
Об этом сообщает пресс-служба Правительства ДНР.
Today, on January 23rd, the Government of the Donetsk People’s Republic held a meeting under the leadership of Chairman of the DPR Government Alexander Ananchenko.
During the meeting, they have adopted Decree of the Government On Amendments to the List of Documents Attached to the Application for Issuing a License, Issuing a Copy of a License, Renewing a License, Issuing a Duplicate of a License for Customs Brokerage Activities, approved by Decree 11-4 of the Council of Ministers of the Donetsk People’s Republic as of September 26th, 2016.
The Decree elaborated by the Ministry of Revenues and Duties specifies the legal norms regarding the establishment of due confirmation of the license applicant’s and licensee’s compliance with the licensing conditions for customs brokerage. The confirmation of the compliance is necessary for a full and comprehensive consideration of the matter of issuing a license or its copy.
The Government has also amended Decree 23-23 of the Council of Ministers of the Donetsk People’s Republic as of December 2nd, 2015 On the Establishment of the Interdepartmental Commission for Granting Benefits and Writing Off Existing Debt to Pay Land Fees and Approving the Temporary Procedure for Granting Benefits and (or) Writing Off the amounts of existing debt for payment of land charged for land plots that are in state, municipal (public utilities) or private ownership, approved by Decree 23-23 of the Council of Ministers of the Donetsk People’s Republic as of December 2nd, 2015.
The amendment stems from the need to bring the provisions of the Decree into conformity with the current legislation of the DPR, as well as to improve the procedure for establishing benefits and writing off debts for land payments.
The Government has adopted the Decree On the Approval of the Criteria for Rating Facilities Having Negative Impact on the Environment as Facilities of 1st, 2nd, and 3rd Categories. The Decree is aimed at harmonizing the environmental legislation of the Donetsk People’s Republic with the Russian Federation. It provides for a differentiated approach to rationing, reducing the unjustified economic costs of enterprises, reducing the burden on regulatory agencies.
The Government has approved the Order for Maintaining the Register of Issued Permits for Using and Exploiting Devices, Mechanisms, Equipment of Extra High Hazard. The Order determines the procedure for maintaining the register of issued permits. The State Committee for Mining and Technical Supervision of the Donetsk People’s Republic forms the Register. The information contained in the Register is published on the website of the State Committee and is updated monthly.
The Government has made changes to the Order for Registering and Maintaining the State Register of Hazardous Production Facilities, approved by Decree 3-11 of the Council of Ministers of the Donetsk People’s Republic as of March 10th, 2017. The changes relate to the regulation of relations arising in the provision of state functions for the registration of hazardous production facilities and the maintenance of the state register of such facilities.
The Government has appointed the head of Donbass Agrarian Academy (State Educational Institution of Higher Professional Education). Vitaly I. Veretennikov is appointed as the head of Donbass Agrarian Academy (State Educational Institution of Higher Professional Education).
“We are working on the document that in the future will allow the teaching and academic staff to hold elections for heads of higher educational institutions independently. This practice exists both in Russia and in other countries,” Minister of Education Yevgeny Gorokhov noted.
The Government has adopted several regulatory legal acts aimed at implementing the state policy in the field of food security of the Donetsk People’s Republic, rendering support to agricultural producers.
“We have a certain negative legacy, a complicated relationship with the farmers. We must restore their confidence in the Government. Now, with the help of the farmers, we are solving the problem of the lack of grain in the Republic. Sometimes a bureaucratic machine interferes with effective work. I draw the attention of the ministers to the need to make every effort efforts in the future to level out the bureaucratic circumstances. The power must fulfill its obligations. Last year’s situation should not repeat,” Chairman of the Government Alexander Ananchenko stressed.
The Government has adopted a draft Decree on State Policy and Regulations in the Public Sector.
“The Decree is aimed at promptly solving the problem that has emerged at checkpoints. We are talking about the convenience for our citizens when crossing the checkpoints. We are obliged to solve this acute social problem within the framework of the opportunities that we have,” Alexander Ananchenko stated.
The Government has adopted several regulatory acts governing the banking system of the Republic.
The Decree On Amendments to the Regulation on the Central Republic Bank of the Donetsk People’s Republic, approved by Decree 8-2 of the Presidium of the Council of Ministers of the Donetsk People’s Republic as of May 6th, 2015 is aimed at developing the Republic’s credit market and relates to the activities of the branches of foreign banks in the Republic .
The amendments provide for the fact that the Central republic Bank can set requirements for foreign banks that have the right to open up branches in the Donetsk People’s Republic, as well as to conduct accreditation (registration) of the branches of foreign banks in the territory of the DPR, including issuing licenses for providing banking and financial services, and maintaining the Register of Banks and the branches of foreign banks.
They have adopted a draft Decree of the Government On Amendments to Decree 8-3 of the Presidium of the Council of Ministers of the Donetsk People’s Republic as of May 06, 2015 On the Adjustment of Activities in the Provision of Banking and Financial Services in the Donetsk People’s Republic .
The Decree is adopted in order to expand the market of banking and financial services and stems from the need to specify the functions of the DPR Central Republic Bank for a period before the entry-into-force of a law regulating the banking activities.