Сегодня, 3 апреля, в Донецке прошел брифинг на тему: «Общественная палата – современная площадка для диалога общественности и государственной власти ДНР», на котором была озвучена информация касательно этапов реализации инициативы по созданию Общественной палаты. В мероприятии приняли участие: руководитель Центрального исполкома ОД «Донецкая Республика» Алексей Муратов, депутат Народного Совета ДНР Максим Кныш, поэтесса, общественный деятель Анна Ревякина.
«Общественная палата Донецкой Народной Республики — это современная площадка для диалога общественности и органов государственной власти Республики. Ее можно называть точкой соприкосновения общества и государства. Местом, где будут вырабатываться согласованные действия в решении наиболее важных социально-экономических вопросов местного и республиканского значения.
Общественная палата станет своеобразным рычагом воздействия на органы государственной власти и местного самоуправления. Это рекомендации, к которым должностные лица обязаны будут не только прислушиваться, но и учитывать их при выработке управленческих решений. Другими словами, эта инициатива станет своеобразным местом общественной экспертизы деятельности чиновников.
Общественная палата формируется и будет осуществлять свою деятельность в соответствии с принципами приоритета права, законности, равенства, независимости, открытости и гласности.
Для органов местного самоуправления деятельность Общественной палаты будет способствовать получению объективной оценки работы местных администраций и выработке рекомендаций ее по улучшению. Это позволит нам, вникая в проблемы, определить самые болевые точки и оперативно реагировать на актуальные запросы общества», — рассказал Алексей Муратов.
Он также рассказал, что основными задачами реализации инициативы по формированию Общественной палаты в ДНР являются:
— привлечение населения Донецкой Народной Республики к решению важнейших социальных и экономических вопросов;
— проведение общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов;
— осуществление общественного контроля деятельности органов исполнительной власти и местного самоуправления Донецкой Народной Республики;
— выработка рекомендаций органам местного самоуправления, органам государственной власти при решении ими важнейших социальных, экономических и иных вопросов;
— выдвижение и поддержка гражданских инициатив, имеющих общереспубликанское значение и направленных на реализацию конституционных прав, свобод и законных интересов граждан Донецкой Народной Республики.
По мнению Алексея Муратова, на сегодня активисты общественных движений и жители Республики проявляют большой интерес к процессу выдвижения кандидатов и перечню документов, необходимых для этого. С 15 по 30 апреля текущего года для инициативных граждан будет открыт прием документов (заявок), принимать документы будут общественные приемные Председателя ОД «ДР» Дениса Пушилина, местные отделения ОД «Свободный Донбасс». Кроме того, в каждом городе и районе будет открыт пункт приема документов от граждан, желающих подать свою кандидатуру от громады. После этого будут сформированы и утверждены списки членов палаты, а уже к концу июня планируется приступить к полноценной работе и провести первое пленарное заседание. Вся необходимая информация об адресах и графике приема будет размещена на сайте Общественной палаты www.opdnr.ru, также консультацию по всем интересующим вопросам граждане смогут получить по телефону горячей линии 071-711-11-71.
В свою очередь председатель Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству, депутат НС ДНР Максим Кныш сообщил, что с 25 февраля по сегодняшний день проведена работа по разработке и созданию законодательной базы, которая создаст правовую основу для реализации и воплощения инициативы Общественная палата в реальность: «Как итог, разработан законопроект «Об общественной палате ДНР», который был принят 29 марта на пленарном заседании Народного Совета ДНР. Также разработаны Регламент работы Общественной палаты и Положение об Аппарате Общественной палаты ДНР.
В скором времени партнеры по реализации инициативы приступят к самому кропотливому этапу – рассмотрению кандидатур в члены Общественной палаты. Критерием отбора в состав Общественной палаты ДНР является достижение гражданином ДНР 18-летия и проживание на территории ДНР не менее 4-х лет. Как уже ранее отмечалось в заявлении Главы ДНР – Дениса Пушилина, кандидат не должен находиться на государственной службе, работать в органах местного самоуправления, быть депутатом Народного Совета ДНР, быть признанным судом недееспособным или ограниченно дееспособным, а также не должен иметь неснятую или непогашенную судимость. При отборе будут в обязательном порядке учитываться позитивный общественный имидж кандидата, его активная гражданская позиция, личная культура, наличие наград, званий и других высоких достижений, подтверждающих общественное признание кандидата.
В состав Общественной палаты войдет 51 представитель. Для отбора членов Общественной палаты из числа предложенных кандидатов будет создана Экспертная комиссия. Именно она определит кандидатуры 17 членов Общественной палаты от Главы ДНР. Впоследствии эти 17 членов отберут еще 17 членов из кандидатов, которых предложат общественные движения. Таким образом, уже будет сформировано 2/3 состава Общественной палаты. И уже 34 члена Общественной палаты отберут еще 17 из кандидатур, предложенных местными администрациями. Таким образом будет сформирован состав Общественной палаты. Также отмечу, что Общественная палата сможет начинать свою деятельность при формировании более двух третей членов от общего состава.
Срок полномочий членов Палаты – три года. Каждый член палаты будет входить в одну из комиссий – по социальным вопросам либо по экономическому направлению, и в состав рабочих групп, образованных в соответствии с наиболее важными направлениями общественной жизни. Главным руководящим органом палаты станет Совет, в состав которого войдут председатель и его заместители, члены комиссий и рабочих групп. Деятельность палаты будет обеспечивать аппарат Общественной палаты», — сказал Максим Кныш.
Он также отметил, что объективность работы Общественной палаты ДНР будет гарантирована еженедельным информированием об итогах работы комиссий и рабочих групп, а также опубликованием решений заседаний, во время которых будет проводиться анализ всей деятельности Общественной палаты. Т.е. вся деятельность Общественной палаты будет для общественности открыта и прозрачна.
В своем выступлении поэтесса Анна Ревякина подчеркнула: «Прежде чем было выдвинуто предложение о создании Общественной палаты ДНР, нами, как представителями ОД «Донецкая Республика», был изучен многолетний опыт работы Общественной палаты РФ, определены основные цели существования подобного института — получение рекомендаций, преломленных под углом интересов отдельных социальных групп, либо общества в целом, а также выработаны главные условия, при которых деятельность общественных советов может эффективно способствовать развитию гражданского общества:
1) искренний интерес государства учитывать мнение общественности;
2) роль экспертных советов как площадки для разработки и продвижения законодательства;
3) роль законодательства в обеспечении эффективности общественных советов.
В Российской Федерации Общественная палата работает с 2005 года и своими действиями давно доказала необходимость и несомненную продуктивность данного общественного института. Учитывая наше стремление к максимальной интеграции в российское политическое поле, мы, несомненно, должны соответствовать в том числе и в разрезе общественных институтов», — сказала Анна Ревякина.