Государственный комитет по земельным ресурсам ДНР подготовил ряд выдержек из законодательных актов Донецкой Народной Республики, касающихся расторжения договоров на землю, передачи в аренду и перерегистрации документов.
Пунктом 1 статьи 3 Закона Донецкой Народной Республики «О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их ограничений (обременений)» установлено, что вещные права на недвижимое имущество, возникшие до вступления в силу данного Закона и приобретенные способом, не противоречащим законодательству Донецкой Народной Республики, признаются действительными и не подлежат обязательной государственной регистрации в органах государственной регистрации вещных прав, в том числе при условии если государственная регистрация вещных прав была проведена в соответствии с законодательством, которое действовало на момент их возникновения.
В соответствии со статьей 31 Закона «Об аренде земли», применяемого согласно части 2 статьи 86 Конституции Донецкой Народной Республики и пункту 11.2 Временного порядка предоставления в постоянное пользование и передачи в аренду земельных участков на территории Донецкой Народной Республики, утвержденного Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 02.09.2015 № 17-15 (с изменениями), в части не противоречащей Конституции Донецкой Народной Республики и Временному порядку, договор аренды земли может быть расторгнут по соглашению сторон. Расторжение договора аренды земли в одностороннем порядке не допускается, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно статьи 32 указанного закона, по требованию одной из сторон договор аренды может быть досрочно расторгнут по решению судав случае невыполнения сторонами обязанностей, предусмотренных законодательством и условиями договора, в случае случайного уничтожения или повреждения объекта аренды, которое существенно препятствует предусмотренному договором использованию земельного участка, а также на основаниях, определенных законом.
Согласно пункту 15.5 статьи 15 Закона Донецкой Народной Республики «О налоговой системе», в случае невыполнения требований к деятельности юридических лиц – нерезидентов, физических лиц-предпринимателей – нерезидентов на территории Донецкой Народной Республики, к ним применяются положения Постановления Совета Министров Донецкой Народной Республики от 26 сентября 2014 г. № 35-8 «О порядке введения временных администраций на предприятиях и учреждениях».
Подпунктом «а» пункта 9 Постановления Совета Министров Донецкой Народной Республики от 26.09.2014 № 35-8 «О порядке введения временных государственных администраций на предприятиях, учреждениях и иных объектах» (с изменениями, в том числе внесенными Постановлением Правительства Донецкой Народной Республики от 05.04.2019 № 6-3
«О внесении изменений в Постановление Совета Министров Донецкой Народной Республики от 26.09.2014 № 35-8 «О порядке введения временных государственных администраций на предприятиях, учреждениях и иных объектах») установлено, что временная администрация по управлению имуществом юридических лиц нерезидентов, физических лиц-предпринимателей нерезидентов вводится, в том числе в отношении всего имущества, находящегося в едином производственном процессе, а также имущества, непосредственно обеспечивающего данный производственный процесс, объектов социальной сферы, находившихся на балансе юридических лиц нерезидентов, физических лиц-предпринимателей нерезидентов, земельных участков, на которых расположено указанное имущество. Пунктом 25 постановления установлено, что документы, подтверждающие вещные права на земельные участки юридического лица нерезидента, физического лица-предпринимателя нерезидента, а также их имущественные комплексы, на которые введена временная администрация, признаются действительными, если государственная регистрация вещных прав была проведена в соответствии с законодательством, которое действовало на момент их возникновения. Временной администрации переходит право пользования такими земельными участками, в том числе выполнение обязательств по договорам аренды земельных участков, а также заключение, расторжение, внесение изменений (в том числе продление и возобновление действия). При отсутствии документов подтверждающих вещные права на земельные участки, на которых расположены объекты недвижимого имущества, а также в случае необходимости в дополнительных земельных участках для надлежащего функционирования объектов, органы исполнительной власти Донецкой Народной Республики и/или органы местного самоуправления Донецкой Народной Республики, к компетенции которых относится распоряжение такими землями, передают в аренду временным администрациям необходимые земли в порядке, установленном нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики, о чем Госкомзем ДНР письмом от 17.04.2019 № 01-31/924/06 информировал глав администраций в городах и районах Донецкой Народной Республики (копия прилагается).
Учитывая изложенное, временные государственные администраторы наделены полномочиями по заключению, расторжению, внесению изменений (в том числе продление и возобновление действия) договоров аренды земельных участков.