Субъекты хозяйствования в сфере обращения с отходами обязаны осуществлять организационные, научно-технические и технологические мероприятия для максимальной утилизации отходов, реализации или передачи их другим потребителям или предприятиям, учреждениям и организациям, занимающимся сбором, обработкой, переработкой и утилизацией отходов, а также обеспечивать за свой счет удаление отходов, не подлежащих утилизации или переработке, в соответствии с пунктом 7 статьи 15 Закона ДНР «Об отходах производства и потребления».

Согласно статье 139 Закона ДНР «О налоговой системе», плательщиками экологического налога являются юридические лица, филиалы юридических лиц–нерезидентов, физические лица-предприниматели, налоговые агенты, субъекты хозяйствования, осуществляющие свою деятельность на территории Донецкой Народной Республики, в результате деятельности которых осуществляется размещение отходов производства и потребления.

При этом пунктом 143.5 статьи 143 указанного Закона определено, что за размещение отходов в несанкционированных местах (в местах, не предназначенных для накопления, хранения, захоронения отходов и не отвечающих требованиям экологической безопасности) ставка налога, предусмотренная в пункте 143.1 настоящей статьи, увеличивается в 5 раз.

Кроме того, Законом ДНР от 5 октября 2018 г. № 254 IНС «О внесении изменений в Закон Донецкой Народной Республики «О налоговой системе» было приостановлено до 31 декабря 2019 года применение положения пункта 143.5 статьи 143 указанного Закона к субъектам хозяйствования, которые осуществляют накопление, хранение отходов в случае отсутствия у них договора на утилизацию (переработку, использование), захоронение, удаление отходов, в котором определяются сроки передачи отходов субъектам хозяйствования, имеющим необходимую разрешительную документацию на осуществление операций в сфере обращения с отходами в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики, а также документального факта передачи.

Следует отметить, что на сегодняшний день на территории Республики отсутствуют субъекты хозяйствования, обладающие необходимыми мощностями, которые могли бы обеспечить сбор, транспортировку, обработку, утилизацию, обезвреживание и размещение отходов, накопленных республиканскими предприятиями.

Учитывая вышеизложенное, а также с целью снижения налоговой нагрузки на субъекты хозяйствования Донецкой Народной Республики, Госкомэкополитики при Главе ДНР сообщает, что в соответствии со статьей 30 «Требований по обращению с опасными отходами» Закона Донецкой Народной Республики «Об отходах производства и потребления», субъект хозяйствования, в собственности или в пользовании которого есть хотя бы один объект обращения с опасными отходами, обязан иметь лицензию на осуществление деятельности по сбору, транспортировке, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I–III классов опасности.