Сегодня в Верховной Раде Украины был зарегистрирован законопроект, предусматривающий конфискацию имущества у жителей Донбасса, получивших российское гражданство, но с текстом документа нет возможности ознакомиться, поскольку он отсутствует на официальных порталах.
Я хочу напомнить украинским парламентариям, что Конституция Украины гарантирует право каждого владеть, использовать и распоряжаться своей собственностью (статья 41 Конституции Украины). Никто не может быть противоправно лишен права собственности, право частной собственности является нерушимым.
Главный Закон Украины определяет, что субъектом права частной собственности может быть каждый — значит, каждый человек, физическое лицо, к которым относятся граждане Украины, граждане иностранного государства, лица без гражданства, а также созданное гражданами юридическое лицо. Нарушение данной статьи несет за собой ряд нарушений гражданского законодательства и нормативных правовых актов, которые расширяют понятие владения имуществом, закрепленного Конституцией.
Статья 321 Гражданского Кодекса Украины, регламентирующая право собственности, говорит о том, что принудительное отчуждение объектов права собственности может быть применено лишь в порядке исключения — из мотивов общественной необходимости и при условии предшествующего и полного возмещения их стоимости.
Норма закона поясняет, что в условиях военного или чрезвычайного положения имущество может быть принудительно отчуждено у владельца с последующим полным возмещением его стоимости. Введение режима военного положения – это единственное условие, предусмотренное нормативной правовой базой Украины, которое бы позволяло конфисковать имущество граждан. Однако даже широкомасштабные военные действия, которые повлекли за собой гибель мирного населения, не стали предпосылкой к введению военного положения только потому, что это экономически не было выгодно правительству Украины.
Право частной собственности также закреплено во Всеобщей декларации прав человека, которая гарантирует право каждого владеть имуществом как единолично, так и совместно с другими. Никто не должен быть произвольно лишен своего имущества.
Исходя из этого, можно констатировать, что даже подавая подобные документы на рассмотрение, отдельные украинские политики посягают на основные права жителей Донбасса. Именно позиция украинских властей по дискриминации людей на основе политических взглядов, происхождения, национальности, языка, вероисповедания и стала причиной гражданской войны на территории Украины. А теперь к этому перечню также смело можно добавить и незаконное лишение частной собственности, что идет вразрез со всеми нормами и ценностями демократического и правового государства, которым Украина себя позиционирует. Подобные заявления никогда не будут способствовать конструктивному диалогу и мирному урегулированию конфликта на территории Донбасса.
Также не исключаю, что такого рода законопроекты являются всего лишь политическим заигрыванием с возможным электоратом накануне парламентских выборов, которые должны состояться 21 июля 2019 года. И невозможность предложить своим гражданам адекватные законы, которые будут способствовать улучшению качества жизни населения и заставляет так называемых народных избранников заниматься противоправной политической риторикой.
Today, the Verkhovna Rada of Ukraine registered a draft law providing for the confiscation of property from residents of Donbass who acquired Russian citizenship, but it’s not possible to read the text of the document, since it has never been published on official Internet portals.
I want to remind Ukrainian parliamentarians that the Constitution of Ukraine guarantees the right of everyone to ownership, use and dispose of their property (article 41 of the Constitution of Ukraine). No one can be deprived of the property right unlawfully; the right to private property is inviolable.
The Principal Law of Ukraine determines that everyone can be a holder of the right to private property — it means every person, an individual, which includes citizens of Ukraine, citizens of a foreign state, stateless persons, as well as a legal entity created by citizens. Violating this article results in a series of violations of civil law and regulatory legal acts that extend the concept of property ownership, enshrined in the Constitution.
Article 321 of the Civil Code of Ukraine, which regulates the right to property, says that the compulsory acquisition of item of property can be applied only as an exception on the grounds of social necessity and upon condition that their value has been compensated in full.
The regulation of the law explains that in the context of martial law or state of emergency, an owner may be forcibly deprived of their property with subsequent full compensation of its value. The introduction of martial law is the only condition stipulated by the regulatory framework of Ukraine, which would allow confiscating property from citizens. However, even large-scale military operations, which resulted in the deaths among the civilian population, have not become a prerequisite to the imposition of martial law only because it was not economically beneficial for the government of Ukraine.
The right to private property is also enshrined in the Universal Declaration of Human Rights, which guarantees the right of everyone to own property individually as well as in conjunction with others. No one shall be arbitrarily deprived of his property.
Based on this, it can be stated that even by submitting such documents for consideration, some Ukrainian politicians encroach on the fundamental rights of the residents of Donbass. It is the standpoint of the Ukrainian authorities to discriminate people because of their political views, origin, nationality, language and religion caused the civil war in Ukraine. And now the illegal deprivation of private property can be added to this list, which goes against all the guidelineы and values of a democratic and rule-of-law state, as which Ukraine holds itself out. Such statements will never facilitate any constructive dialogue and peaceful settlement of the conflict in the territory of Donbass.
I also do not rule out that such draft laws are merely political overtures to a possible electorate on the eve of the parliamentary election scheduled for July 21st, 2019. And the inability to offer its citizens appropriate laws that would improve the standard of living of the population makes the so-called people’s chosen ones engage in illegal political rhetoric.