Совершенствование законодательной базы, разработка комплекса конкретных практических мероприятий в рамках отраслевых республиканских программ являются одними из главных направлений деятельности Госкомэкополитики при Главе ДНР. Об этом 25 декабря на итоговом брифинге в Доме природы в Донецке сообщил его председатель Роман Кишкань. В этом мероприятии приняли участие и депутаты Комитета Народного Совета по природопользованию, экологии, недрам и природным ресурсам.
«Госкомэкополитики при Главе ДНР является республиканским органом исполнительной власти, формирующим и реализующим экологическую политику в Республике, поэтому одним из основных направлений его деятельности является совершенствование законодательной базы.
Специалистами ведомства подготовлены 45 нормативных правовых актов: 25 постановлений Совета Министров ДНР и 20 приказов Госкомэкополитики при Главе ДНР. Вступили в силу 11 документов: 4 постановления Совета Министров ДНР и 7 приказов Госкомэкополитики при Главе ДНР, прошедших регистрацию Министерства юстиции.Также вступили в силу Закон ДНР «Об охране атмосферного воздуха» и Закон ДНР «О внесении изменений в Законы ДНР «Об отходах производства и потребления» и «О лицензировании отдельных видов хозяйственной деятельности».
Подготовлен доклад о состоянии окружающей среды на территории Донецкой Народной Республики за 2017 год, разработан проект стратегического документа «Основы государственной экологической политики Донецкой Народной Республики до 2030 года», — рассказал Роман Кишкань.
Специалисты Госкомэкополитики при Главе ДНР в течение этого года разрабатывали комплекс конкретных практических мероприятий в рамках отраслевых республиканских программ.
Также в сфере охраны атмосферного воздуха выдано 1 300 разрешений на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух (в 2017-м – 612); в сфере охраны водных ресурсов: выдано 88 разрешений на спеводопользование (в 2017-м – 45); в сфере нетарифного регулирования: выдано 3 836 заключений, в том числе об отсутствии озоноразрушающих веществ при импорте товаров, об отсутствии опасных составляющих в отходах, на ввоз средств защиты растений; на особо опасные химические вещества и др. (в 2017-м – 2924); в сфере обращения с отходами: рассмотрено 198 декларации субъектов хозяйствования об образовании отходов, выдано 36 лимитов на размещение отходов (в 2017-м – 74 и 11); в сфере лицензирования: выдано 5 лицензий на осуществление хозяйственной деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I-IV классов опасности.
В этом году в рамках экологической экспертизы рассмотрено 89 градостроительных обоснований, выдано 13 заключений государственной экологической экспертизы. За отчетный период отделом государственного экологического контроля проведено 445 ресурсных проверок по соблюдению требований природоохранного законодательства 291 субъекта, включая плановые, внеплановые и рейдовые.
По выявленным нарушениям составлено 217 административных протоколов, привлечено к административной ответственности 196 нарушителей природоохранного законодательства, 13 протоколов направлены на рассмотрение в судебные органы (в 2017-м – 179 протоколов и 142 нарушителя). Проведено 69 расчетов ущербов, причиненных Республике вследствие нарушения требований природоохранного законодательства .Сумма наложенных административных штрафов составила 214 тыс. руб., взыскано 188 тыс. руб. Предъявлено 20 претензий на сумму 427 тыс. руб., из них в добровольном порядке признано и оплачено 354 тыс. руб.
Специалистами Госкомэкополитики при Главе ДНР и совместно со структурными подразделениями МЧС ДНР проведены работы по извлечению, сортировке и перезатариванию непригодных или запрещенных к использованию пестицидов на территориях Садовской, Никишинской и Грабовской сельских администраций Шахтерского района: агрохимикаты, а также тара, в которой они хранились, помещены в специальные пластиковые емкости, взвешены и размещены на охраняемом складе.
Специалисты Госкомэкополитики при Главе ДНР совместно с представителями местных администраций, ОД «Донецкая Республика» и ОО «Молодая Республика» провели обследование более 50 мест несанкционированного складирования твердых бытовых и строительных отходов.
Отделом инструментального лабораторного контроля отобраны и проанализированы 119 проб поверхностных и возвратных вод; 31 проба почв; 51 проба выбросов стационарных и передвижных источников загрязнения атмосферного воздуха; 4 пробы отходов. Всего в отобранных пробах произведено 3 552 измерения по показателям согласно области аттестации отдела.
На основе анализа отобранных в рамках мониторинга проб воды специалисты Госкомэкополитики при Главе ДНР разработали карту состояния поверхностных водоемов Республики. Надо отметить, что проведенные исследования опровергают беспочвенное заявление украинских оппонентов о полной утрате резервными водохранилищами своих функций вследствие закрытия шахт. Также специалистами ведомства разработана интерактивная карта породных отвалов Донецкой Народной Республики и более 60 карт состояния загрязнения атмосферного воздуха.
Специалисты Госкомэкополитики при Главе ДНР приняли участие в 12 заседаниях совместной инспекции по мониторингу и контролю состояния безопасности предприятий и объектов, обеспечивающих жизнедеятельность населения Донбасса, расположенных на территории, временно находящейся под контролем Украины.
Отличным результатом грамотно организованной работы республиканских экологов можно назвать появление на территории наших особо охраняемых природных объектов редких видов птиц – например, глобально уязвимого кудрявого пеликана или исчезающего журавля-красавки. Осенью специалисты отделения заповедника «Хомутовская степь» приняли на реабилитацию раненого краснокнижного филина, а еще в начале года, зимой, здесь спасли 64 особи рукокрылых, потревоженных ремонтом в местной школе. Так уже на деле работает пока только создаваемый в «Хомутовской степи» центр реинтродукции и реабилитации животных.
«Развитие системы особо охраняемых природных территорий по праву считается одним из приоритетов экологической политики. В частности, образование комплексных объектов, где, помимо традиционных функций, связанных с охраной флоры и фауны, ландшафтов, будут представлены исторические, культурные, этнографические, археологические особенности данных территорий. Наши инициативы: создание ландшафтно-рекреационных парков «Ольховатский» и «Раздольненский», заказника местного значения Балка Казенная, памятников природы местного значения «Панский сад» и «Староласпинская скала», — отметил Роман Кишкань.
Он же и озвучил главные перспективы деятельности Госкомэкополитики при Главе ДНР на 2019 год. «Утвердить экологическую стратегию в составе стратегии развития государства «Сила Донбасса»; создать Государственный экологический фонд; утвердить целевые экологические программы; создать образовательный центр для молодежи, внедрить инновации в образовании и просвещении; разработать систему государственного экологического мониторинга; разработать программу рекультивации породных отвалов», — сказал председатель Госкомэкополитики при Главе ДНР.